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土建工程评标、定标办法 本办法根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委第12号令）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》（建设部第89号令）等法律法规精神，并结合本工程招标文件中的有关条款制定，是招标单位确定中标单位的依据。在招标评标过程中将保证评标的公平公正、科学、择优的原则。 1、评标原则 本次评标活动将依法由相城区招标办实施监督； 评标委员会由招标人依法组建，本次评标活动从市专家库随机抽取的两名商务方面、五名技术方面的评标专家组成评标委员会，负责评标活动。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。 本工程评标造价、报价、基准价、标底价等均以元为单位计算，百分率、得分值或扣分值小数点后保留两位，第三位四舍五入。 本招标工程评标方法采用综合评估法，并以评分方式进行评估，按得分由高到低推荐3名中标候选人，由发包人按《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”第五十八条的规定，确定最高得分者为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，发包人可以依序确定其他中标候选人为中标人。 评标细则 根据工程情况，确定下列评审因素及各因素所占分值和比重：投标报价部分满分80分；施工组织设计满分20分（得分参与总分的计算）；投标报价合理性（此项为扣分项）最多扣2分。 工程质量： 不满足招标质量要求不得标。 工 期： 不满足招标工期要求的不得标。 技术标（施工组织设计）（满分20分） 由技术标评标专家对个投标书中的施工组织方案进行评审。具体内容： ① 施工步骤与形象进度 （0~3分）； ② 主要施工方法 （0~5分）； ③ 技术先进性及机械设备适用性 （0~4分）； ④ 主要施工措施（质量、安全、节约、文明等） （0~5分）； ⑤ 施工现场总平面布置 （0~3分）； 施工组织设计部分由技术评委分别打分后去掉一个最高分和一个最低分，再平均计算，最高得分为20分。技术标得分12分以下不合格，则不得标；12分以上（含7.2分）按实际分数计入总分。 商务标评定 一、清标委员会组成及清标内容：由发包人代表、代理单位的专业人员组成，共三名。清标内容及步骤如下： 第一步、本工程将采用广联达惠中软件有限公司的评标软件进行商务标的清标，投标人把最后的数据刻入光盘时，必须按招标代理机构所发的投标助手要求的格式进行，否则将按重大偏差处理； 第二步、导入各投标人的报价文件电子文档，对各投标人的报价文件进行初步清理，若投标人的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量及顺序、格式与代理单位提供的不一致时，按重大偏差处理； 第三步、对各投标人投标报价的综合单价和标底的综合单价进行比较： （1）、先计算每项子目的综合单价偏差率：即计算该投标人该子目的综合单价除以标底的综合单价偏差率。列出子目的综合单价偏差率超过+15%～～-30%之间以上的条目； （2）、在前面清出的条目基础上，列出子目的综合单价与标底的综合单价偏差率超过+15%～～-30%之间以上且合价偏差金额在±5000元以上的条目作为不合理的条目； 第四步、计算不合理的条目的综合单价与标底的综合单价的价差，并计算出这些条目的合价偏差金额。 第五步、计算出各投标人的合价差金额绝对值之和A值，并且从低到高排列。 第六步、形成书面的清标报告。 二、投标报价合理性（最多扣2分） 此项为扣分项目，根据清标第六步得出的A值大小进行扣分， A值最小的扣0分，A值最大的扣2分，中间按插入法计算扣分。 三、投标报价部分（共计80分） 1、本工程设定投标报价的最高限价，最高限价为标底价*95％ ，高于或者等于最高限价的报价为无效投标文件； 2、将进入下一步评审的报价由低到高排序，去掉最低和最高报价后各单位报价算术平均值 98% 作为本工程的评标基准价（如有效投标报价少于等于五家，则不去掉最低和最高报价，直接计算报价算术平均值 98% ，作为本工程的评标基准价）； 3、各投标单位的投标报价与本工程评标基准价相比较，当： （1）当投标报价等于评标基准价的，得基本分（74.0分）； （2）当投标报价与评标基准价的偏离百分率上浮每1.0%扣2分； （3）当投标报价与评标基准价的偏离百分率下浮在0.00%-1.00%（含1.00%）之间的，加0-3分；下浮在1.01%-2.00%（含2.00%）之间的，加3.01-5分；下浮在2.01%-3.00%（含3.00%）之间的，加5.01-6分；下浮在3.01%-3.50%（含3.50%）之间的，加6分。下浮超过3.50%(不含3.50%)的不得标。不足1%的，中间按插入法计算。 如评标过程中出现本办法未尽事宜，由评