关于促进电子商务产业发展的建议.docVIP

?您?您在市第十三届人大第六次会议期间提出的《关于促进电子商务产业发展的建议》（第127建议）收悉，建议对于促进我市电子商务产业的发展非常具有针对性。我委会同市发改委、市贸易局、市财政局等协办单位共同研究，现提出如下反馈意见：????电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度持续快速发展。电子商务应用发展将有力地促进商品和各种生产要素的流通，能够有效降低交易成本，并推动信息化与工业化融合，转变经济增长方式，更好地实现市场对资源的基础性配置作用，提高国民经济运行质量和效率。《关于促进电子商务产业发展的建议》提到的发展我市电子商务产业的对策建议将有助于完善我市电子商务政策，促进电子商务产业发展具有重要意义。????一、我市电子商务发展现状及不足????宁波电子商务经济依托若干重点产业和行业，已经取得较快增长。据不完全统计，全市30％以上的企业开展了电子商务活动，在1万多家进出口企业中，95％以上的外贸进出口企业利用互联网开展业务。在２００８中国行业电子商务网站ＴＯＰ１００中，宁波本土的电子商务网站中国海商网、中国羊绒衫网、宁波模具网、轴承供应商网、中越农资网、华东钢铁网、浙江塑料城网上交易市场、中塑在线、中废网、世界废料网等１１家行业网站榜上有名，占到了全国上榜网站的十分之一强。宁波已有中国液体化工交易网、众城钢铁电子交易中心、中国塑料城、宁波神化化学品经营有限责任公司等多家具有一定规模和影响力的大宗商品电子交易市场，涉及到塑料、化工原料、钢材等，仅2009年的交易额就达800亿元。其中“塑料制品网上交易服务”和“液体化工B2B电子交易平台”还被评为国家发改委首批国家信息化试点。????但是，宁波促进传统企业升级、转型的信息化建设水平尚不高，企业信息化应用程度较低，因此企业应用电子商务也受到影响，电子商务的应用广度和深度有待提高。许多企业并没有真正理解电子商务的本质，所以电子商务主要集中在广告宣传、寻找商业信息和机会等方面，实现网上交易的比例不高。企业网站的质量参差不齐，同性质网站数量众多，没有专门人才维护，更没有既熟悉购销业务、又有电子商务信息技术、具有外语能力的高端人才来管理电子商务应用，如网上客户服务、网上销售、订购和支付的商务应用。????二、市政府推动电子商务发展主要工作措施????为进一步促进全市电子商务的发展，市委市政府已把发展电子商务列入“国民经济和社会信息化‘十一五’专项规划”，发布了《宁波市信息化条例》，并相继出台了《关于宁波市电子商务发展的若干意见》和《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》，“决定”，积极、稳妥地推进具有宁波特色电子商务的发展，努力把电子商务发展应用培育成为宁波新的经济增长点和推动现代服务业的重要举措。????1、制定电子商务扶持政策，加大财政支持力度????市经信委相继出台了《宁波市电子商务试点专项资金管理暂行办法》、《宁波市信息化公共服务平台认定管理办法》。为降低电子商务等互联网创业企业门槛，市经信委先后出台了《宁波市信息服务业孵化平台管理暂行办法》、《宁波市行业网站技术孵化平台管理暂行办法》等政策。《宁波市信息服务业孵化平台管理暂行办法》为降低信息服务业从业门槛，培育信息服务业，加快我市信息服务业发展，特建立宁波市信息服务业孵化平台。信息服务业孵化平台是政府以服务采购形式，通过财政专项资金统一向电信运营商购买电信IDC服务，建立起虚拟式的孵化平台，为符合条件的全市信息服务企业提供免费或优惠的电信IDC服务。2010年共入驻企业12家，累计共有57家企业入驻孵化平台，截止年底，结束孵化29家，目前在孵28家，共资助2939348万元。加快推动我市电子商务及信息服务业的发展，培育行业网站，推进行业信息化、商务电子化，加速全市行业网站建设并健康发展的进程，特建设市行业网站技术孵化平台。2010年有18家行业网站通过了专家评审,去年的11家行业网站示范企业通过了年审，共29家行业网站入驻行业网站总部基地。市财政积极配合相关部门，设立电子商务发展专项补助资金，支持我市企业发展应用电子商务，2010年和2011年每年预算安排1500万元专项资金，重点支持建设和完善集产品展示、信息发布、商品交易于一体的综合电子商务物流大集团以及对通过网上交易拓展国内外市场的企业给予资助。对于为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴等问题，市财政局将积极配合相关业务部门，深入调查研究，不断完善现有扶持政策，提高财政资金使用绩效，更好地促进我市电子商务产业的发展。????2、建设电子商务配套设施，完善电子商务发展环境????电子商务发展配套设施基本建成。宁波在物流服务、安全认证、数据中心、支付结算、信用体系等与电子商务相关的配套设施建设方面取得明显进展。宁波临港物流优势明显，众多