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湖北省区域发展的有利条件和制约因素 摘要：湖北作为中部地区的重要省份，应积极发挥中部崛起的重要战略支点作用，因为不管是在经济上、还是科技、文化、教育等方面来所，中部其他省份都与湖北有着一定的差距，湖北正处在中部地区的中间地带，湖北的经济发展已成为中部各地区发展的一个缩影，因此从这点上来说，湖北承担着促使中部地区快速崛起的重大使命。但是，作为九省通衢的湖北在拥有众多优势的同时，又存在着一些明显的不足之处，其中最严峻的一点体现在湖北经济发展的极端不平衡性上。省会城市武汉一枝独秀，发展迅速，而其他二级城市如黄冈、十堰、荆州等城市却发展缓慢，与省会武汉的差距越拉越大，形势严峻，在新时期、新阶段，区域协调发展问题已成为湖北省社会生活中一个突出问题，也成为构建社会主义和谐湖北迫切需要解决的理论和现实问题，从某种程度上讲，区域经济发展协调与否关系到整个湖北的社会繁荣、稳定和发展，我们需要谨慎对待。科学发展观强调统筹区域协调发展，对于湖北这样一个地处内陆，经济发展极不平衡的中部省份而言，具有鲜明的指导意义和现实意义。 关键词：湖北省；区域发展；有利条件；制约因素 湖北省，位于的中南部，中游。因地处以北，故称“湖北”，简称鄂。北接，东连，东南和南邻、两省，西靠，西北与陕西省为邻。全省有12个，1个，3个，1个林区（全国唯一的林区——林区），38个市辖区，24个，38个县，2个。宜昌、襄阳为湖北省省域副中心城市，黄石为武汉城市圈副中心城市。湖北作为九省通衢，地处中国的经济地理、人文地理的中央，交通资源丰富，以京广、京珠、京九为轴的南北交通网、联通沪蓉的东西交通网、长江流域河道航运网贯穿省域。在一个时期，由于国家开发重心在沿海和周边地区，湖北的交通优势缺乏足够的经济势能支撑，难以转化为经济区位优势。当前，中部崛起的加速推进、长江黄金水道和长江经济带的开发，特别是我国区域经济格局的整合，为湖北区域优势的发挥，创造了千载难逢的机会。当前我国区域经济格局的整合已进入快速推进时期，为湖北发挥交通优势转化为经济区位优势，促使湖北成为中部地区的高级区位要素创造了有利条件。湖北作为农业大省，农业优势始终存在，但是，在一个相当长的时期中，国家没有进入工农互动、以工促农的阶段，而是处在工业吸取农业、城市吸取乡村的阶段，湖北的农业优势难以充分实现。当前，伴随国家进入城市化和工业化加速推进阶段，进入以工促农、以城带乡的阶段，特别是国际农产品价格上涨，农产品供应安全问题的凸现，人民生活水平迅速提高，对农产品的需求进入了一个旺盛的增长时期，再加上国家出台了各项支农、惠农政策，为湖北充分发挥农业优势创造了有利条件。 在很长一段时间，湖北一直是国家的投资重心。中央在建国初期确定的一个重大部署，就是把湖北建设成为中国南方工业基地。多年来，湖北形成的产业基础特别是重工业非常扎实。但是，改革开放以来，由于国家总体上处在工业化的初期阶段，对重化工业产品的需求相对于轻工产品而言较小，加上湖北在一个时期中缺乏充足财力进行重大装备工业的改革、改组和改造，重化工业的产业优势在过去30年没有能够充分发挥。当前，我国工业化进入中期加速推进阶段，对装备制造业产品的需求迅速提升，进入了新一轮的固定资产更新改造时期，对重工业产品，特别是装备制造业产品需求量开始迅速提升，这种工业化阶段性特征为湖北发挥大工业优势创造了有利条件。 湖北科教资源密集，大专院校、科研机构的数量仅次于北京和上海，科技成果数量、质量在全国一直处于先进水平。但长期以来，由于产业发展相对缓慢，加上科技成果类型与经济发展不够匹配、成果转化体制机制不够顺畅，致使科技成果的转换缺乏基础。教育优势和科技优势难以充分转化为经济优势，70％的科研成果是在外地转化的。近年来，国家积极推进自主创新战略，加上湖北自身的产业基础不断充实，企业科技需求进入旺盛期，这为湖北充分发挥科教和人才优势创造了有利条件。 湖北地处长江中游，位居华中腹地，是中华民族灿烂文化的重要发祥地之一，有着非常雄厚的文化资源。经济社会的迅速发展，在人民群众的物质需求得到极大满足的同时，文化需求也进入快速扩张时期，两型社会建设进入全面推进阶段，为湖北发挥文化和生态优势创造了有利条件。 湖北总人口居全国第9位，国土面积占全国的1.94%，土地面积比较短缺，人口较大。矿产资源潜在价值居全国14位，人均矿产产资源潜在价值居全国17位，在全国处于第二方阵，各项资源紧缺，尤其是能源型矿产资源自给率低，缺煤少油乏气。由于产业结构偏重，技术改造滞后，资源利用率低，单位能源产出率在全国处于中下游水平。此外，由于湖北地处我国自然地理第二阶梯，海拔100米以下的国土面积占40％，地势低洼、水利基础设施较差、农业生产易受洪涝灾害影响。 上世纪80年代，湖北一度建设了比较完整的轻工工业体系，但进入90年代，由