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天山春来景色新
——写在中央新疆工作座谈会两周年之际
又是一个春天。
春天,对于新疆来说有着不同寻常的意义。
新疆的新征程,从春天起航。2010年的5月17日,中共中央国务院召开新疆工作座谈会,提出了“推进新疆跨越式发展和长治久安”的历史任务,勾画了新疆未来十年的宏伟蓝图。
不经意间,两年过去了。两年的时间不算长,但对于新疆来说,这两年却极为关键。
两年多来,国内外将关注的目光投向新疆,关注它的状况、它的走向。现在的新疆怎么样,发生了哪些新变化?
“新疆的社会大局总体稳定,持续向好。求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为新疆的主旋律,人心暖、人气旺、动力强、信心足成为新疆的主基调,天山南北正在发生新的历史性变化。”新疆维吾尔自治区党委书记张春贤说。
科学发展上水平
“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的奋斗目标凝聚人心
今年一季度,新疆GDP实现1143.30亿元,按可比价格计算,比上年同期增长11.2%,高于全国3.1个百分点。
“这样的发展速度,没想到,也不敢想!”很多干部群众这样说。按照以往的情况,因为气候等原因,新疆一季度的GDP增幅一般是低于全国的。
实际上,这两年,新疆的发展速度是多年来少见的,“跨越”和“赶超”的态势十分显著:2010年,新疆GDP首次突破5000亿元,财政收入首次突破1000亿元;2011年GDP又一举突破6000亿元,达到6575亿元,比2009年增加2297亿元,增长23.9%;2010年农民人均纯收入增速首次位居全国第一,2011年继续保持较大幅度增长。
“科学发展是解决一切问题的基础。”张春贤指出,“做好新疆工作,必须处理好发展和稳定的关系。稳定是发展的前提,但是,如果不能实现科学发展,稳定也就无从谈起。”
那么,这两年的高速度又是如何产生的?归根结底在于发展思路和发展方式之变。新疆166万平方公里,用“地大物博”形容再恰当不过。坐拥如此丰富的资源和能源,为什么仍然“总体比较滞后”?这样一个位于亚欧大陆中心、距离任何一条海岸线都在5000公里以上的内陆地区,工业化之路怎么走?
“关键在于一个字:新。”自治区党委常委、自治区副主席库热西·买合苏提说,“就是要坚定不移走新型工业化道路,加快构建现代产业体系。”
2010年,新疆出台《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》的自治区“一号文件”,以石油石化、煤电煤化工、有色金属、特色农产品深加工、高新技术等为主导的新型工业化步伐明显加快。
“我的‘新’,不仅是新疆的‘新’,更是创新的‘新’!”特变电工股份有限公司董事长张新言谈幽默。
从昌吉市一家街道电器修造厂起步,经过20多年发展,特变电工已经发展成为我国重大装备制造业的核心骨干企业,成为世界“输变电、新能源、新材料”领域的巨头,变压器生产能力居亚洲第一、世界前三。
走进特变电工的荣誉室,一幅幅标有“世界首台”、“中国首台”的图片,让人惊叹于企业的自主创新能力。截至目前,特变电工拥有791项核心专利技术,其中100多项填补世界空白;3次获得国家科技进步一等奖,去年又获中国工业大奖。
特变电工是新疆新型工业化的一面旗帜,也是新疆科学发展的一个典范。
“新疆也要生产大众轿车了!”这条消息让新疆人振奋不已。4月下旬,在德国大众汽车公司总部,上汽集团与大众签署在新疆合作建厂的联合声明。按照计划,上海大众一期投资总额20亿元,于2013年起批量生产,年产能5万辆A级轿车,最终将达到年产能30万辆的目标。
新疆生态环境极其脆弱,实现可持续发展,最为现实、最为关键的就是生态环境问题。因此,新疆明确提出:一切开发建设必须坚持“环保优先,生态立区”。
伊犁河谷有着“塞外江南”的美誉,在这片美丽的土地下,蕴藏着丰富优质的矿产资源,过去,小水电、矿产开发企业上了不少。
“‘塞外江南’属于全疆、属于全国。在生态敏感区域,必须实行最严格的环保政策,下面有金子也不能挖!”2011年9月,伊犁哈萨克自治州出台《伊犁河流域生态环境保护条例》。从今年起,对昭苏、特克斯两个生态重点县不主要考核GDP、财政收入、工业增加值,而是考核其生态保护与建设、农牧民收入、旅游及特色产业发展。
“既要加快发展,又要加快转变经济发展方式,两个‘加快’必须兼顾,做到资源开发可持续、生态环境可持续。”伊犁州党委书记李学军说。
“一年一变样、五年见成效、十年大变样。”这是中央的殷切期盼,如今这个目标正在变成现实。
民生建设暖民心
“民生优先、群众第一、基层重要”的施政理念深入人心
观察新疆,经济发展是个维度,民生建设又是个维度。
新疆维吾尔自治区救助管理站,是全国唯一的跨省区救助站。
走进一楼的技能培训室,几个女孩正在画锡箔画,黑板上,写着
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