非关税贸易壁垒.ppt

* 出口补贴Export Subsidies 出口退税 出口信贷Export Credit：卖方信贷Supplier’s Credit、买方信贷Buyer’s Credit 出口信贷国家担保Export Credit Guarantee System 商品倾销和外汇倾销Dumping 鼓励出口的措施： * 直接补贴 亏损补贴 优惠收购 提供廉价资源 间接补贴 优惠贷款和出口担保 信息服务 优惠汇率 减免税收 * Figure 8-11 Effects of an Export Subsidy * Figure 8-12 Europe’s Common Agricultural Program * 所谓出口退税，是指国家运用财政手段奖励出口生产，增强出口竞争能力的一种措施。某些部件或制成品的出口，如果它已缴纳了所用进口原料的进口税和国内税，以致加大了生产成本，可以退还全额或部分税款。为了摆脱1997年亚洲金融危机的负面影响，进一步扩大出口，1998年中国大幅度提高了出口退税率，将平均出口退税率由百分之六提高到百分之十五。2005年调低了“高能耗，高污染，资源性”产品的退税率，2007年调为5个档次；2008年8月和11月分别调高了一些劳动密集性产品及高附加值产品的退税。 出口退税是世界各国普遍实行的一种制度，其目的是鼓励本国产品的出口。其具体做法是国家认定某种产品是出口产品以后，将该产品出口前征收和国内税退还给出口商。由此，出口退税有三种情况：退税额大于征收 * 额；退税额等于征收额；退税额少于征收额。三种情况对于出口产品的支持力度是不同的，第一种强度最大，第二种次之，第三种又次者。由于第一种情况是变相补贴，违背了WTO关于补贴的协议，因此常常受到进口国反对。而第二种、第三种情况则是一种比较普遍的情况。长期以来，中国为了鼓励本国产品的出口，一直采取出口退税政策。这个政策的实行，对于增加出口产品的国际竞争力起了很好的作用。 出口退税率的提高和中国长时期以来实行的鼓励出口的政策是分不开的。由于大部分时间里都处于外汇短缺状态，中国一直实行鼓励出口的外贸政策。出口创汇多少往往成为一个企业甚至地方政府的政绩之一。 * 随着出口规模的扩大，财政拿得出的资金与出口退税实际需求之间存在较大缺口，出口欠退税成为一个普遍存在的问题，这构成了中国财政的沉重负担。同时，一些低水平的出口产品凭借退税优势，展开无序竞争，有时违背了世界贸易组织的游戏规则，这也是中国国际贸易摩擦日益增多的原因之一。 提高出口退税率可以缓解人民币的升值的压力。 * 例子说明出口退税与人民币升值的内在关系 ??? 假设某产品（A产品）的FOB价格为680元/件，按目前1美元兑换6.8元人民币计算，该产品用美元标价为100美元/件。假设销售一件的利润为68元人民币/件，国家出口退税率为10%（以FOB价），那么企业获得的利润为136元（68元+68元）。但现在国家降低该产品的出口退税率，出口退税率由原来的10%调低为5%，那么企业只能获得116元的利润（34元+82元）。若企业保持原来的利润水平，只能提价，由原来680元提高到714元。若汇率保持不变，则在国际市场上的标价为为105美元。105美元显然不如100美元元好卖。那么这种产品的国际竞争力必然下降。??? * 我们可以换一个角度考虑这个问题： ??? 假设该产品的FOB价格不变，仍为6.80元人民币/美元，在人民币没有升值的情况下，用美元标价为100美元。现在人民币升值5%，即1美元只能兑换6.46元人民币。则该产品在国际市场上的标价为105美元。标价105美元的产品肯定不如标价100美元的产品好卖。 ??? 因此，我们可以把降低出口退税率看成是人民币的变相升值。 1 出口退税率降低针对性，我们可以根据产品的出口结构与产品的地理方向确定降低的标准，这样针对性强。比如美中之间存在着贸易逆差。 2 出口退税率降低不影响中国的进口市场。 3 出口退税率降低不影响中国对外投资及不影响中国的吸引外资。 * 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争力，对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款。出口信贷大多用于金额大、生产周期长的资本货物，主要包括机器、船舶、飞机、成套设备等。 按时间长短： 短期（180天以内）、中期（1-5年）、长期（5-10年） 按借贷关系： 卖方信贷 买方信贷 * 出口信贷国家担保制 指国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。 出口信贷国家担保制的担保对象： 对出口厂商的担保 对银行的直接担保 * 中法机构联手创新融资 华为欲拓展巴西电信市场 随着在巴西和