非煤矿矿山企业安全现状评价实施细则.doc

湖南省非煤矿矿山企业安全现状评价实施细则???? 安全管理对策措施； （2）???? 安全技术对策措施。 6.6 安全现状评价结论 评价结论分为下列三种： a） 安全生产条件较好，生产活动有安全保障，评定为合格； b） 安全生产条件一般，能满足基本的安全生产活动，评定为基本合格； c） 安全生产条件较差，不具备基本的安全生产条件，评定为不合格，需要限期整改。 6.7 安全现状评价报告管理 安全现状评价报告由非煤矿山企业报送有关部门备案。 7 安全现状评价报告书的内容和要求 7.1 安全现状评价报告书的内容 （1）???? 安全评价的依据； （2）???? 被评价单位的基本情况； （3）???? 主要危险、有害因素识别； （4）???? 现场核实检查评价； （5）???? 重大危险、有害因素定性定量评价； （6）???? 建议补充的安全对策措施； （7）???? 评价结论。 7.2 安全现状评价报告书的要求 安全现状评价报告书应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评估结论客观公正。 8 安全现状评价报告书的格式 安全现状评价报告格式一般包括： 1)??? 封面（参见附录H）； 2)??? 评价机构安全评价资格证书副本复印件； 3)??? 著录项（参见附录I)； 4)??? 目录； 5)??? 编制说明； 6)??? 前言； 7)??? 正文； 8)??? 附件； 9)??? 附录。 9 安全现状评价报告载体 安全现状评价报告一般采用纸质载体。为适应信息处理需要，安全现状评价报告可辅助采用电子载体形式。 附录A： 非煤矿矿山企业安全生产基本条件 1.? 非煤矿矿山企业在组织和人员方面应当具备的条件包括： 1)??? 依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 2)??? 企业的主要负责人、分管安全生产的负责人和安全生产管理人员经过安全培训考核，取得安全资格证书； 3)??? 特种作业人员经过培训考核，取得《特种作业操作证》； 4)??? 矿山从业人员按照规定接受安全生产教育培训，新工人接受三级安全教育，并经考试合格。 2.? 非煤矿矿山企业在规章制度方面应当具备的条件包括： 安全生产责任制、安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等； 1)??? 规范完善的作业规程和各工种岗位操作规程。 3.? 非煤矿矿山企业在投入和保护方面的措施包括： 1)????????? 安全投入应当满足安全生产的要求，企业的安全技术措施专项经费按照不低于矿产品销售额的2%提取和使用，并专户储存，专项用于安全生产； 2)????????? 依照《工伤保险条例》参加工伤保险，为企业的所有从业人员缴纳工伤保险费; 3)??? 对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。 4.? 非煤矿矿山企业在监控和救援方面的措施包括： 1)??? 有石油天然气储运设施、露天边坡、采场顶板、老窿、大型机电硐室、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等重大危险源登记档案和检测、评估、监控措施； 2)??? 有井喷失控、火灾、爆炸、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶片帮、透水、坠罐、尾矿库溃坝以及采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案； 3)??? 有事故应急救援组织、配备必要的应急救援器材、设备，对生产规模较小，不具备单独建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与就近的救援队伍签订救护协议。 附录B： 非煤矿矿山企业安全生产技术保障条件 一、金属与非金属露天矿山开采 1、有开采设计和地质地形图、采场工程平面布置图和采场剖面图。 2、设计规定保留的矿(岩)柱，在规定的期限内，不得开采或破坏。 3、露天矿山应采剥并举，剥离先行，由上而下分台阶开采，严禁从下部掏采。 4、有坠入危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等，应设置明显的警示标志，并采取防护措施。 5、产尘点和产尘设备应有防尘措施。 6、露天开采阶段高度必须符合下列规定： 对条件所限不能采用台阶式开采的小型采石场，应当自上而下分层顺序开采。分层高度根据岩性确定，浅眼爆破时分层高度不超过6米，中深孔爆破时分层高度不超过20米。 矿岩性质 采掘作业方式 采掘方向 工作阶段坡面角 阶段高度 松软岩土 机械铲装、 不爆破 ? ? 不大于机械的最大挖掘高度 坚硬稳 固的矿岩 爆破 ? ? 能保证机械在所采矿岩的自然安息角之外 松软的矿岩 人工开采 ? ＜45° ≤5米 坚硬稳固的砂状矿岩 人工开采 顺向开采（*1） ≤岩层倾角（*4） ＜15米 逆向开采（