浅析在财政投资评审工作中如何防范廉政风险.docVIP

浅谈在财政投资评审工作中如何防控廉政风险 霍山县财政投资评审中心 万直霞 廉政风险，是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性，通俗的说就是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在着廉政风险。做好廉政建设是新形势下非常重要的一项工作，如何正确对待手中的“权力”是关键所在。 财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门通过对财政性资金投资项目的全过程进行评价与审查、对项目资金及其他财政专项资金的使用情况进行专项核查和追踪问效，从而达到保证财政资金规范、安全、有效运行的目的。投资评审结果的好坏直接影响到被评审单位项目建设资金拨付进度、办理工程价款结算、竣工财务决算等重要事项，因而，评审过程的公平公正、评审报告的真实准确就显得尤为重要，下面从投资评审机构廉政制度建设和评审人员素质提升两个方面谈谈应如何防控廉政风险。 一、切实加强单位廉政制度建设，努力排查廉政风险，构建长效机制。 财政投资评审中心在评审工作中处于主体地位，要极力防范可能发生的廉政风险，切实用好“权力”这把双刃剑，为人民办好事、办实事，努力做到节约社会资源、保证财政资金合理使用、维护项目单位合法权益。 （一）建立健全制度，从组织保障上防止廉政风险的发生。 中心应当严格执行省财政厅和县财政局关于廉政建设方面的制度规定，加强本单位的党风廉政建设，制定出切实可行的廉政制度和措施，健全廉政建设责任制，建立逐级负责、层层落实的工作机制，实行廉政建设一把手负责制，由中心负责人对中心廉政建设负总责，具体任务落实到每个工作人员，切实建立一支务实高效、廉洁自律的工作队伍。 （二）完善操作规程，从制约措施上防止廉政风险的发生。 一要完善相关工作制度，建立健全内部监督机制，提高评审质量，积极推行财政投资评审相关机制和项目库建设，建立健全预算绩效考评制度，努力提高财政资金使用效益；二要定期出台相应的内部操作规范，保证各项财政投资评审活动有法可依、有规可循，保证评审结果的公开、公平、公正；三要坚持民主与集中相结合，推行政务公开和民主与集中决策机制，做到阳光评审，让评审工作经得起验证；四要加强与被评审单位、有关部门和相关科室的沟通配合，努力营造一个清正廉洁的评审环境。 （三）紧密结合，齐抓共管，实现廉政建设长效机制。 按照贯彻科学发展观的要求，要把廉政风险防范管理工作与评审系统工作紧密结合起来，把岗位廉政风险防范管理融入到日常的评审业务之中，把预防腐败工作落实到权力运行的全过程，切实做到抓评审工作与抓风险防范同部署、同安排、同落实；要建立健全廉政风险防范长效机制，将其作为一项日常的重要工作来抓。 二、加强学习，提升修养，努力提高综合素质。 投资评审人员在评审工作中是最为直接的风险接触者，应牢固树立为人民服务的理念，时刻谨记“权为民用”的宗旨，严格执行相关廉政建设方面的制度规定，正确行使职责权利，认真履行岗位义务，做到严以律己，克己奉公。 （一）遵纪守法，树立正确的理想信念，从思想建设上防范廉政风险的发生。 评审人员要严格遵守国家法律、法规和财经纪律，切实增强法纪观念，努力提高遵纪守法的主动性和自觉性，知法懂法守法；不断加强自身世界观的改造，牢固树立正确的人生观、价值观，坚定正确的理想信念，增强工作的事业心和责任感；加强自身道德品质修养，坚持积极向上的生活态度，坚决抵制腐朽思想和社会不良风气的侵袭，不断提高自己的思想境界。 （二）加强学习，增强政策法规意识，从能力提升上防范廉政风险的发生。 投资评审是一项复杂的系统工程，具有政策性强、专业技术要求高、涉及面广、工作量大的特点，只有通过不断的学习，更好地熟悉业务知识和政策法规，熟练掌握新的政策措施，努力提高政策理论水平，积极进取，与时俱进，才能更好地适应新环境、新任务，才能更加从容地应对各种复杂的环境处理各种复杂的问题；增强组织纪律观念，严格把物程序，坚持按原则按规定办事，不以事小而忽略原则性的问题。 （三）廉洁自律，自觉接受监督管理，从实际行动上防范廉政风险的发生。 1、公平公正。评审人员应当遵守中心制定的各项内部管理制度、办法，认真执行中心内部监督制约机制，秉公办事，公开公平公正地进行评审，不得以任何形式徇私舞弊、损公肥私、谋取私利；现场取证勘察必须有两名以上评审人员参加，不规避问题，不暗箱操作，让评审工作在“阳光”下进行，以“阳光评审”保证党风廉政建设落在实处取得实效。 2、实事求是。在工程项目招投标审核和预决算审查过程中，应根据相关资料据实反映项目状况，不得弄虚作假，不得以多计或少计工程造价为条件，向审核单位索取好处费；财务资料审核应当依据真实准确的账簿或报表进行，必要时可调阅其他单位或银行的相关资料；评审信息资料记录应客观