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浅谈创新在煤矿安全生产中的作用 安全生产是我们党和国家的一个重要工作方针，也是煤矿企业的永恒主题；随着社会经济的快速发展，搞好煤炭企业的安全生产工作已越来越显的重要。“安全为天”、“关注安全，珍爱生命”、“以人为本”的呼声也日渐高涨。如何加强安全管理工作，杜绝伤亡事故、保障职工职业安全健康已成了煤炭企业相互探讨急需解决的问题。要杜绝伤亡事故、保障职工职业安全健康，企业必须要不断创新工作提升安全管理的水平或效率。因为只有通过不断创新才能提升安全管理水平，才能有效消灭事故，杜绝伤亡事故，保障职工的安全健康，促进企业的健康和谐发展。 一、在安全生产的认识上应树立“以人为本”和“文明生产”的新观念 坚持“安全第一，预防为主”的方针外，还应树立“以人为本”和“文明生产”的新观念。 党的十六届四中全会强调“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”。坚持以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，一切为了人民，一切依靠人民。这是科学发展观的本质和核心。在抓安全生产中贯彻“以人为本、全面协调可持续的科学发展观”，就是要深入体察人民群众的意愿，切实维护人民群众的根本利益，依靠广大人民群众的智慧和力量，共同来抓好安全生产工作。“以人为本”的观念就是在生产中把人摆在主体地位，时时处处关注人的安全，关注对人培训、教育，关注对人的激励，多用鼓励、表扬、引导、沟通和认同的方法去激励员工，除非故意违反规章制度，一般不用处罚的办法，在安全生产上最大限度地创造和谐的氛围，将人们的创造性、积极性充分调动起来。“文明生产”的观念就是树立在同行业中安全业绩处在前袤，并不断地创造条件保持领先的地位的思想。做到这点是需要做许多工作，付出很大气力的，所有这些的集合就是人类文明生产的进步，也是社会文化的进步。在经济发展进步的今天，文明生产是每个企业的必然工作，不是愿意不愿意，想不想做的事情。我们应树立新的价值观念。要树立人的生命最重要，时刻保护生产人员不受伤害，树立员工是企业第一、而且是不可再生的财富意识。树立新的时间价值观，新的信誉价值观，新的资源价值观，新的生产环境价值观等等，煤炭企业应该将创新作为企业发展的灵魂。 二、在安全管理上创新 打造本质化安全型企业，安全管理是基础。要注重管理的创新，增强安全工作的实效性。煤矿安全生产的创新工作应该是全面系统，从理论观念到管理技术等全面的创新。我们应充分应用新理论观念，应用系统论、相对论和渐进论的观念，修改和完善我们的安全管理制度、规定。特别要明确安全非一日之功，要坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好的意识。企业的生产是全方位的，安全管理必须建立系统的管理体系的意识。并且将这些具有鲜明特色的企业安全管理文件变成全体员工的具体行动，一丝不苟地落实到企业的生产当中。而且，不能理解为管理制度、规定和文件的落实是一劳永逸的事情。修改完善、培训教育、落实检查是持续不断，每一次循环都会将企业员工和企业的总体素质得到提升。 打造本质化安全型企业，应该把叫响“安全第一，生产第二”的口号落实到实际工作中，高境界、高标准、严要求，通过创新实施“走动式管理”、“市场化安全管理模式”、机电“设备点检制”，全面推行实施职业安全健康管理体系，把安全管理由事后的被动处理向事前的主动防范转变，把原来的杜绝伤亡保障“生命安全”的安全奋斗目标转变为保障职工“职业安全健康”，全力夯实安全基础。 一是创新推行“走动式”管理，解决安全管理上下脱节问题。所谓“走动式”管理，就是要求各级管理人员打破常规，离开办公桌，走出办公室，以“工作重心在基层、工作重点在岗位”为原则，巡查各个专业、各个岗位在走动中完成管理中最需要的知情交流与沟通，把握好带有苗头性和倾向性的问题，号准脉搏，解决上下脱节及制度落实问题。通过“走动式”管理，既密切了管理管理人员和普通员工关系，增强了企业的凝聚力，又发现并解决了现场工作中所存在的安全管理上下脱节问题。如新矿协庄矿自推行“走动式”管理以来，共有效解决落实了230多个有关安全生产方面的问题，从而促进了本质化安全型企业建设。 二是实施“市场化安全管理”，解决安全管理中存在的‘严不起来，落实不下去，安全隐患不能闭合消除安全隐患’的问题”。用“市场化安全管理”来调动安监人员抓好安全管理和职工按章作业的积极性，消除安全管理中存在的“只见罚款不见隐患整改落实”的弊端，是运用市场机制创新出来的一种安全管理手段。这一手段的指导思想是：“花钱买隐患，指导服务安全”。它是把安监员在现场发现的隐患按一定等量的价值确定下来，建立安全隐患价格体系，通过安检员在现场发现隐患出售隐患让责任人购买隐患、整改隐患，由安监员复查落实隐患，形成安全管理的市场交易场所和隐患整改闭合程序。通过推行实施