宝丰县教师进修学校廉政风险防控工作实施方案.docVIP

宝丰县教师进修学校 廉政风险防控工作实施方案 为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据县委、县政府《关于宝丰县廉政风险防控工作方案通知》要求，结合实际，特制订我校廉政风险防控工作实施方案： 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，学先进，比创新，看实效，坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则，以加强廉政风险防控、构建惩防体系为目标，通过进一步界定权利范围，优化权利流程，排查廉政风险，完善监督措施，构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权利运行管理机制，不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平，深入推进我校惩治和预防腐败体系建设。 二、实施范围 全体教职工 三、实施步骤 廉政风险防控工作分学习动员阶段、权利梳理阶段、风险排查和评估阶段、制定防控措施阶段、迎接检查验收阶段“五个环节”。 （一）学习动员阶段（5月20日－5月31日） 该阶段主要任务是成立机构、制定方案、动员部署、加强宣传。学校成立廉政风险防控工作领导小组及其办公室，负责学校廉政风险防控的组织实施、协调指导、检查考核等工作。召开动员大会，全面部署开展廉政风险防控工作。采取办宣传栏、专题培训、重点辅导、创建QQ群等形式，广泛宣传廉政风险防控工作的主要精神和基本内容，宣传开展廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，使全体教职工思想上进一步确立“风险无处不在，防控人人有责”的风险意识。 （二）权力梳理阶段（6月1日－7月10日） 该阶段主要是按照职权法定、权责一致的要求，全面清理学校各个工作岗位对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理摸清职权底数，明确职权名称、种类、内容、行使主体和法律依据，编制《职权目录表》，对审定的每一项职权，要科学的界定职权范围，优化权力运行流程，并绘制权责明晰的“权力运行流程图”，通过公开栏、QQ群等途径进行公开。 （三）风险排查和评估阶段（7月11日至9月10日） 1. 查找风险点。主要从权利行使、制度机制、思想道德 三方面查找。权利行使方面，重点查找造成权力过于集中，运行程序不规范，可能造成权利滥用的风险。主要看是否存在权力配置不科学、流程不清晰、事项不透明、等因素带来的风险。制度机制方面，重点查找规章制度不健全制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。主要看制度是否缺失，现有制度是否存在职责不清，监督措施不具体、不完备等制度缺陷导致的风险。思想道德方面，重点查找师风师德建设和作风建设等可能诱发行为失范的风险。班子成员重点重点结合职责分工，查找在执行制度、履行职责中存在的廉政风险；中层科室负责人根据职责定位，查找在履行岗位职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在的风险；非领导岗位和工作人员对照岗位职责，认真查找个人在执行制度和职权行使方面存在的风险。 2. 评估风险等级。在查找廉政风险的基础上，依据权利的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，分三个等级评估廉政风险。发生可能性大，后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响)的，为一类风险；发生可能性较大，后果较严重(可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响)的，为二类风险：发生可能性较低、后果较轻微的，为三类风险。 3. 审定排查结果。在各科室及个人排查的基础上，廉政风险防控领导小组要对排查的风险点通过评议会、案例分析会、班子集体评审会等形式进行评议，审定，对风险点不全、不深、风险等级划分不合理、不准确的责令重新查找、评估。在审定排查结果的基础上，领导班子成员、中层科室负责人及各个工作岗位人员填写《岗位廉政风险登记表》，并公开公示接受群众监督。 （四）制定防控措施阶段（9月11日—11月10日） 结合查找廉政风险和评定风险等级情况，依据法律法规、政策规定及相关制度，有针对性地制定防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控措施。该阶段工作情况进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，并迅速制止和纠错，避免造成更加严重的后果。对属于权力过于集中的，进行合理分解和科学配置；规范行政程序；属于制度缺失和不完善的，建立健全相关制度并抓好落实；属于工作人员不尽职、失职、渎职的，进行问责；属于传统手段难以有效监控的，积极运用现代科技和管理手段。同时，要坚持内部监督和外部监控相结合，形成防控合力。群众通过领导干部述职述廉、民主评议进行监控。 （五）迎接检查验收阶段（11月11日—12月10日） 对工作开展情况进行认真回顾总结，提炼成功经验做法，查找存在的问题，拾遗补缺。迎接县廉政风险防控工作领导小组的检查。 四、工作要求 （一）统一思想，提高认识。廉政风险防控工作是从源头上