浅析如何构建和谐警民关系.docVIP

浅谈在新形势下如何构建和谐警民关系 　 作为一名交通警察，做好路面交通疏导工作，预防和减少道路交通事故，保障道路的畅通和市民的出行安全，是职责所在，也是对交通参与者最好的服务。一直以来交警与交通参与者是管理与被管理者、主动与被动的关系，交通警察在履行职责、查纠各种违法行为时，并不能达到让所有的违法者真正满意，两者关系有诸多错位和扭曲之处，不利于构建和谐警民关系。笔者结合自身交管工作实际，浅谈在新形势下如何构建和谐警民关系。 导致当前不和谐因素存在的客观原因 （一）交通管理工作是一个系统工程 交通管理涉及人、车、路、城市规划等多个要素，是一个复杂的系统工程。《道路交通安全法》实施八年来，各级党委、政府和交警部门在贯彻实施中做了大量工作，取得明显成效。但是仍有一些公民对法律存在不理解、不支持、不配合的态度，少数群众把道路交通管理的效果和交通事故的多少，作为衡量交警部门工作好坏的唯一标准。广大交通民警风里来雨里去，辛辛苦苦，顶烈日战严寒，吸灰尘呼尾气，却总的不到交通参与者的理解，警民关系在一定程度上出现了不和谐的情形，究其原因既有交警部门自身的原因，也有来自少数群众的误解，更有城市道路规划设计的不合理导致的交通拥堵。 （二）城市道路规划和交通发展遇“瓶颈” 城市道路规划、交通设施的基本建设是影响交通安全的重要因素，现在许多城市都存在道路规划、建设和交通设施的基本建设滞后的问题。目前我市第一季度机动车保有量统计为1344341辆，汽车注册数呈每月递增，而道路的建设和交通设施建设的投入相对不足，交通压力增大，造成交通拥堵现象已经是一个无法避免的现实问题。除此之外，道路交通设施的规划和建设是政府行为，交警部门负责调研并提出建议，政府负责建设规划。由于政府财力所限，许多改造不能及时到位，致使部分路段因分流产生拥堵。而群众对此不理解，认为是交警部门不作为。 （三）交通参与者存在认识上的误区 一是交通参与者对交警的望值过高。总是希望交警是万能的，既能维护交通秩序、查处交通违法行为、处理交通事故的能手，又是排忧解难、扶危济困的“侠士”，一旦要求得不到满足或希望无法实现，消极的看法就随之产生，甚至转化为恶意诋毁和中伤。 二是交通参与者对交警的认识有偏差。在频繁的警民接触过程中，一些交通参与者由于对少数交警形象、作风的非议形成对交警群体的偏差认识，由对个别交警工作状况的不满意，导致对公安交警整体的怀疑；由极少数交警存在的违纪违法行为，产生对整个公安交警队伍的失信。部分交通参与者把民警的正常执勤执法认为是“无事找事干”、“交警只知道罚款”、“肯定是有任务”等等，有了这种偏见，交警在执法中一旦发生矛盾，很难进行协调。 三是交通参与者自身法制观念淡薄。由于部分交通参与者对《道路交通安全法》、道路交通事故快速处理等法律条文不够了解，在交警执法时不但不予以配合，反而产生与交警对立的情绪，借口交警态度差而恶意投诉、无理取闹，干扰交警的正常执法。还有的交通参与者不能以一颗平常心看待交警，认为执法者不能有任何疏忽，有一点破绽，因个别民警自身不足在执法时不能令交通参与者满意，他们就会把对极少数人的不满强加为对整个交警的不满，从而对公安机关失去了信任。 二、导致当前不和谐因素存在的主观原因 （一）交警自身因素 一是个别交警缺乏正确的执法理念。 虽然各级部门都下发了执勤执法工作规范，但仍有个别民警抱有“我执法，我做主”的心理，工作方法单一，在执法中重实体、轻程序的倾向，不告知当事人享有的权利，不听当事人的陈述、申辩。 二是个别交警受人情风气影响执法效果。 有时对于同一种违法行为，会出现多种不同的处罚结果，没有做到法律面前人人平等。这些问题虽然发生在少数交通民警身上，但影响了交通民警的整体形象，损害了驾驶人与交警的关系。 三是一线交警任务重忽视自我学习。 由于一线交警日常执勤执法工作量大，再加上各种警卫安保工作、专项整治任务，使民警很少有用于学习、培训的时间。同时一线交警普遍存在心理压力大，身体健康不佳、严重超负荷运转等问题，导致在执法执勤时心情不平和、语言不和气。再者，一些交警对自己的本职工作缺少热情，上进心不强，自身的业务不精，存在 “得过且过”的心态，使得交管业务不熟，为民服务的能力欠缺。 （二）社会方面因素 一是网络、媒体炒作的影响。 随着科技的进步，网络媒体越来越受到关注。很多对交警执法有偏见的交通参与者通过网络这一平台将不满发布，少数媒体又在对事件不了解的情况下以点代面、以偏概全、无限放大、失真报道，甚至恶意炒作，造成不明真相群众的误解，导致群众认识误差，不能全面正确地看待和评价公安交管工作及公安交警队伍。 二是交通违法行为人自身原因 由于交通民警每天都要纠正和处罚交通违法行为人，驾驶人一