建筑行业农民工安全培训解决方案.docVIP

建筑行业农民工安全培训解决方案 农民工安全培训的必要性 建筑业农民工群体基本情况 在我国，农民工是一个特殊的、庞大的弱势群体。他们处在农村和城市之间，尴尬地在市场经济的大潮中寻找着自己的位置，是生活在城市最底层的边缘人，是身处农民和工人之间的兼业人。 而目前我们的建筑行业的特点集中在创造价值高、人力资本投资大、劳动强度大的特点。据有关统计调查，从事建筑行业的农民工占整个农民工队伍中的26%，占建筑业从业人员中的80%。这些数据表明，从事建筑业额农民工不论是在总量上还是在该行业内都占了很大的比例。 下面是从一则调查报告中获得的数据。 调查中的4个工地80名建筑工地农民工，其中绝大部分是男性，比重达到82%。建筑业是劳动强度大，男性由于体力上的优势，在该行业的比例较大。 1．性别及年龄结构 从年龄结构来看，集中分布在21~50岁（见表1–1），该年龄段的比例占到调查样本数量的84％，其中21~30岁的17人，占21.25%；31~40岁的29人，占36.25%；41~50岁的21人，占26.25%。从表中显示，在年龄层次上，因为建筑业的工作强度非常大、劳动条件十分的艰苦，需要体力较强的青壮年劳动力，所以21~40占到了总人数的一半以上。 表1–1 年龄结构 年龄段 人数 比例 21~30 17 21.25% 31~40 29 36.25% 41~50 21 26.25% 2．文化水平 从文化水平看，大多数农民工只有小学和初中的水平，分别占到调查样本人数的31.25%和58.38%，其中中专、高中的分别占到1.25%和8.75%，这些人群中没有一人具有大学及大学以上的文化水平。以上数据表明，建筑业农民工的文化水平总体偏低，这也是他们难以找到高薪工作、经济收入处于边缘水平的原因之一。 3．工作方式 农民工大多数在一个工地呆的时间不会太长，在调查样本中（表1–2）在一个工地待的时间不到3个月，3~7个月，8~12个月，一年以上的比例分别是38.75%，46.25%，10%，5%。在工作方式上面，哪里有事做去哪里有41人，超过调查样本的半数；自己承包工程有12人，占到样本数的15％；另跟着工程队走有15人，占到总数的18.75％；而仅仅只有12人是正规建筑公司的固定职工。这一结果表明，建筑业农民工的流动性较大，工作相对不稳定。 表1–2 工作时长结构 时间长度 人数 比例 ＜3个月 17 38.75% 3~7个月 29 46.25% 8~12个月 21 10% 大于12个月 4 5% 农民工培训现状 根据农民工的基本情况，结合他们培训的现状进行仔细分析研究，发现以下问题： 1．农民工主动参与培训的意识较差，对培训的认知不足 基于建筑行业的特殊性——一是流动性大，二是高处室外作业多，三是易发生事故等特点，同时，它又是一个劳动密集型、体力劳动强度大、技术含量偏低的行业。以前被称作是“泥瓦匠”、“瓦工”、“瓦匠”的人就是现在的建筑工人，这一行从业门槛低，不需要太多的文化知识，只需要有力气就行，现在的人都从事建筑这一行没出息、没前途，而真正掌握了专业知识技能的大中专院校的毕业生觉得这不是人生的追求目标，不愿干这一行，而从小生活在城里的人就更加吃不了苦，从而导致现有的从业人员结构基本上都来自农村。 持证上岗，本意是想让所有的从业人员了解安全生产中“预防为主”的思想方针，但是农民工都不了解持证上岗的目的，他们中的一部分只是为提高工资待遇而参加培训。而用人单位对于是否要持证上岗没有硬性的规定，所以就不是那么的重视，因为有无操作证对于农民工的待遇方面没有差别。 而对于参加培训的态度上，农民工培训意识淡薄，企业对培训也不重视。即使是培训是免费的或者能给予一定的补助，还总是有那么小部分的人不愿意参与培训，他们始终弄不清楚参加安全培训除了可获一技之长、取得相应的资格证，还可以丰富和扩大自己的知识面，而且这对于全面提高施工质量，减少豆腐渣工程，保证建筑施工过程中的安全，提升企业品牌形象有着良好的推动作用。 2．农民工培训费用过高 农民工之所以出来打工是为了提升自己的收入，改善生活水平，而从事建筑施工领着微薄的工资，这也意味着其消费水平、承受花费的能力有限。要让农民工自己愿意参加安全培训，还是得解决培训费用过高的问题，否则农民工参与培训的积极性永远也得不到改善。下表1–3中的，数据可以说明培训费用的承担者与农民工参加培训的积极性关系密切。在调查中，一些农民工表示“来回的路费、吃住要自己想办法，最终有没有工作还是虚的，但我们要掏钱是实实在在的”[28]，所以培训费用制约了农民工参加培训的积极性。 表1–3 愿意参加培训的农民工比例 培训费用的承担对象 愿意参加培训的农民工比例 农民工和政府或公司共同承担 21.5% 政府或公司全部承担