基于平衡计分卡的地方政府绩效管理模型的研究.pdfVIP

2Oo9年第5期 哈尔滨商业大学学报(社会科学版) No．5．2oo9 总第 1O8期 JOURNAL0FHARBINUNIVERSnY OFC0MMERCE SerialNo．1O8 [管理天地] 基于平衡计分卡的地方政府绩效管理模型的研究 刘春元 ，孟 瑜 (哈尔滨商业大学，哈尔滨，15oo28) [摘 要]通过研究平衡计分卡在地方政府绩效管理中的应用，同时设计了基于平衡计分卡的地方政府绩 效管理模型，将地方政府的愿景、战略的分析与设定清晰的显现出来，并勾勒出绩效目标的设定与分解、权重的 分配、绩效评价、监控与修正的整个流程，客观的把握 了绩效改善的原因和方向，从而实现地方政府的战略 目标 和愿景。 [关键词]绩效管理；平衡计分卡；地方政府 [中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1671—7ll2(2009)05—004l一04 LOcalGOvernmentBasedontheBalancedScOrecardPerf0rmanceManagementⅣIOdel UU Chun—vuan．MENG Yu (HarbinUnivers ofC0咖 erce，Harbin15o028，China) Abs Ict：Thisp叩erstudie8theperfbm ance0ftheBalallcedScorecaIdinlocalg0vemmentm8nagement，whilethedesi 0flocalg0Vemmentbased ontheBa1ancedScorecaIdpe而rrnancemanagementm0del，wiUbethe1ocalg0vemment’s、，isi0n，strate aIlalysisandsetaclearsu—_aceand0ut· linesthepe而nllaⅡcet＆rget8setwiththedecomp0siti0n0fthedis伍bution0fweig|lt，pe marIceeValuati0n，m0nitngandc0rrecti0n0ftheentire now，objective a8p0ftheped．0manceimPIovement0fthec8usesanddirection0floca1学Dvemmentsinordertoachievesttec0bjectiVesand、ri一 8ion． Keywords：pelfomancerrIanagement．ba】anced8corecaId；localgDvemment 平衡 ，长期 目标与短期 目标之间的平衡，外部与内 一 、 平衡计分卡及其应用的意义 部的平衡，结果和过程平衡，以及管理业绩和经营 1．平衡计分卡的介绍 业绩的平衡等多个方面。所以能反映组织综合经 平衡计分卡 (TheBalancedScorecard，简称 营状况，使业绩评价趋于平衡和完善，利于组织长 BsC)，是绩效管理中的一种新思路，适用于对组 期发展 。 织或团队的考核。在 2O世纪90年代初 由哈佛商 2．平衡计分卡在地方政府绩效管理中应用的 学院的罗伯特 ·卡普兰(R0bertKaplan)和诺朗诺 意义 顿研究所所长、美国复兴全球战略集团创始人兼 近些年来，平衡计分卡作为广泛应用的企业 总裁戴维 ·诺顿 (DavidNon0n)发展出的一种全 管理工具，显示出强大的生命力和影响力，帮助美 新的组织绩效管理方法。平衡计分卡被 《哈佛商 孚石油、信诺保险集团和汉华银行等大型企业取 业评论》评为75年来最具影响力的管理工具之