公共政策的经济分析论文：浅析我国近几年的财政政策.docVIP

浅析我国近几年的财政政策 专业：行政管理 姓名：张文鹏 学号：1012853 摘要：本文主要从六个方面来论述我国的财政政策：从1997年亚洲金融危机开始到2007 年的财政政策、为解决2008年美国次贷危机负面影响而实施的财政政策、为构建和谐社会实施的财政政策、我国近几年实施的财政政策的积极影响、我国近几年实施的财政政策存在的问题、、对我国财政政策的几点建议 关键词：金融危机 积极 稳健 经济增长 和谐社会 财政政策一直是一个国家政要的经济政策，它关乎国民经济的稳定，适合国情的财政政策就会促进国民经济的发展，反之，则会阻碍国民经济的进步。所以，财政政策必须依据国情来制定，要根据国情的实际变化来调整。我国财政政策的制定就深谙此道，下面我就从几个角度分析一下我国近几年的财政政策。 一、从1997年亚洲金融危机开始到2007年的财政政策 自1998年到2004年，由于亚洲经济危机的影响我国开始实施积极的财政政策，并与货币政策相配合，刺激国内需求，拉动经济增长，缩小地区差距保持社会安定增强人民信心改善出口竞争力。向国有银行增发国债，专项用于基础设施建设，以期达到扩大内需，拉动经济增长的目标；继续开拓国外市场和吸引外资，规范税收管理办法的执行标准金融危机过后，虽然有关国家和地区的经济很快出现了好转的势头，但危机产生的影响远未消除，而且世界经济不确定性和不稳定性因素大大增加，形势不中国出口形势依然困难，国内供给结构不能适应市场需求的变化居民消费意愿不强、企业效益不高、经济增长粗放等问题尚未根本解决2004年开始我国由扩张性的积极财政政策转向稳健财政政策，即控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。控制赤字，就是适当减少中央财政赤字，但又不明显缩小，松紧适度；调整结构，就是要进一步按照科学发展观和公共财政的要求，调整财政支出结构和国债项目资金投向结构；推进改革，就是转变主要依靠国债项目投资拉动经济增长的方式，在保证一定中央财政投资的基础上，适当调减国债项目资金规模；增收节支，就是在总体税负不增或略减税负的基础上，严格依法征税，确保财政收入稳定增长，同时严格支出管理，切实提高财政资金使用效益。呈现三个特点财政支农的力度加大科技投入资金规模加大鼓励自主创新对就业和社会保障的支持力度加大。 连续多年实施积极财政政策，取得了显著成效。效果具体表现在以下几个方面：增发长期建设国债，促进了就业，拉动了经济长期快速稳定增长，增加了城乡居民收入，改善了人民生活质量加强了基础设施建设，拉动了民间投资，增加了税收，扩大了消费需求企业技术改造企业技术水平明显上升规范了收费制度，减轻了社会负担，从而调整了收入分配政策，促进了社会保障体系的建设与完善。积极财政政策退出稳健财政政策实施，对我国的经济形势及结构产生重大影响控制通货膨胀防止通货紧缩，保持中国经济继续持续平稳增长，具体表现在以下几方面：有效防止了固定资产投资过热局面的发生降低中央财政赤字二鼓励自主创新，加大科技投入力度加快经济增长方式转变促进节能减排的落实。钢材、汽车、房地产等过热行业开始出现降温迹农业、教育、能源等相对落后行业较好的发展前景。三采取积极措施，调整进出口提高出口产品竞争力。 2008年由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，为保持我国经济平稳较快发展，党中央、国务院及时调整宏观经济政策，将稳健的财政政策调整为积极的财政政策。具体做法是：扩大政府公共投资，加强重点建设实行结构性减税；提高低收入群体收入，大力促进消费；优化财政支出结构，保障和改善民生；推动经济结构调整和发展方式转变。 从实施财政政策的具体效果来看，当时经济中的积极因素逐渐增多，经济增长速度上升较快，固定资产投资增长加快；消费保持稳定快速增长；货币信贷快速增加，外汇储备再创新高；工业企稳增长，农业总体形势稳定财政收入状况也改善 在当前社会转型时期，各种矛盾相对集中地显露出来，正确地处理、主动地化解这些矛盾，成为当前构建和谐社会的基本任务，现在我国财政政策的主要目标为促进和谐社会的建设。具体表现为：1、控制和缩小城乡居民收入水平和物质文化生活条件方面的差别，从而在参与社会竞争方面基本做到起点公平和机会均等；2、控制和缩小不同地区之间经济社会发展水平的差别，改变边远贫困地区的基础设施条件和社会公共事业发展落后状况，为区域间经济协调发展和不同地区居民实现共同富裕创造条件；3、控制和缩小不同社会群体之间的收入差别，使所有社会成员都能不同程度地共享改革发展的成果；4、实现经济与社会协调发展，改变社会公共事业发展相对滞后的局面，比较全面地满足人们的物质文化生活需要，为人的全面发展创造条件。5、促进产业结构和企业结构的合理化，促进科技进步和产业竞争力的不断提