流动儿童教育研究.ppt

流动儿童教育研究 流动儿童定义 流动儿童教育的背景与现状 流动儿童教育困境的原因分析 政策 流动儿童定义 《流动儿童少年就学暂行办法》：是指6——14周岁（7——15周岁）随父母或其他监护人在流入地暂居半年以上有学习能力的儿童少年。据统计，目前我国约有流动儿童1200万，即在城市儿童中，每8人就有1人是流动儿童，象上海这样的大城市，每三人就有一人是流动儿童。 流动儿童教育的背景与现状 背景： 1.随着社会结构由刚性的二元结构向弹性二元结构的转变，我国流动人口数量急剧增长，1984年2000万人，1995年增加到8000万人，2007年达到1.5亿人，约占当时人口总数的11.3%，一些发达城市成为流动人口的主要流入地，流动人口在当地常住人口的比例很高并在持续增加，(右图)他们已经具有了“落户”的特征。流动人口随迁子女的教育问题成为了城市管理者必须面对的问题——必须有书读，但教育资源明显不足。 2、随着计划生育政策的实施，中国而人口结构发生了变化，城市的适龄就学儿童逐步减少，部分学校开始出现招不满学生的现象，96年开始，国家裁撤了很多公立学校，值得注意的是，在东南沿海城乡结合部出现了大量的打工子弟学校。本来闲置下来的教学资源可以解决当时以及以后的流动儿童教育问题，但当时没有预见性的政策，从而流动儿童的教育问题日益突出。 流动儿童教育现状以及存在的问题 不能适龄入学及失学问题严重。流动儿童一直未上学者占6.85%,受教育状况不及全国儿童的平均水平，失学者占2.45%，合计失学率达9.3%。流动人口超龄现象见右图。 流动儿童教育现状以及存在的问题 没有平等的教育机会。 在流入地公办学校就读是目前流动人口子女在流入地接受义务教育的合法方式, 他们有机会享受到流入地公办学校提供的教育条件, 但这种机会是建立在交纳一定数量的?? 借读费或赞助费等基础之上的。公立中小学规定的高额借读费和赞助费成为许多流动人口子女就学的拦路虎。即使交得起高额的借读费能够在公立中小学就读,流动人口子女也往往被视作特殊学生,与当地人口子女不能实现同等待遇。有一些学校把流动人口子女单独编班、不计入考评的对象, 在教学和管理上采取忽视的态度。这些做法严重损害了他们的自尊心和自信心, 致使他们的心理发展受到一定程度的影响。 打工子弟学校师资令人担忧 对流动人口来说,民工子弟学校普遍收费较低,而且收费形式灵活,可以按学期、按月收费,也可以允许他们拖欠学费,这些措施都不同程度地吸引流动人口把自己的子女送进民工子弟学校就读。虽然民工子弟学校在一定时期保障了“流动儿童”接受教育的权利,但是我们也必须看到,很多的民工子弟学校是看准了时下“流动儿童”进公办学校难的这个巨大商机,如雨后春笋般的迅速崛起。这些学校大多属私人办学,没有被纳入正规的教育体系;办学条件极其简陋,校舍紧张;办学者多为流动人口本身,文化程度较低。它们无论是教学设施、师资力量、教育质量和管理,还是安全、卫生、健康等条件,远没有达到国家规定的标准化培养学生场所的要求。众多的民工子弟学校各自为政,割地为据,无论是办学条件还是教学质量都无法与公办学校媲美。据对北京海淀区民工子弟学校进行调查,有16. 5 %的学生认为学校设施比较充足,其他学生都认为学校各方面的资源和设施比较贫乏。21. 9 %的学生认为学校缺乏电脑室,22. 7 %的认为学校缺乏音乐教室,35. 4 %的认为学校缺乏体育器材,12. 9 %的认为学校缺乏图书室及图书,6. 2 %的认为学校缺乏活动场地,8. 8 %的认为学校缺乏其他设施。 流动儿童教育现状以及存在的问题 心理状况不容乐观 据调查, 流动人口子女普遍自信心不足, 自我评价偏低, 存在自卑 、自闭 、压抑 等心理特征。杭州市进行的一项民工子弟学校初中生心理健康状况调查表明, 民工子女的心理状况明显劣于本地学生。在心理健康诊断测验的8个因子中, 民工子女在学习焦虑、孤独倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向等五个维度上的得分显著高于本地学生。这些不健康的心理状况必然给不少流动儿童的人际交往带来障碍, 导致他们难以适应新的学习生活。杭州市对608名流动人口子女进行的调查表明, 能与同学融洽交往的流动人口子女只有50% , 而约有11.8% 的流动人口子女有交往困难的问题。 家庭教育、学习环境较差 由于经济能力的限制，流动家庭大多居住在房租低廉或就业方便的城市边缘地区。由于各种原因，这些地区房屋的基本设施相当匮乏，社区环境相对落后，黄赌毒危害较大，还不时上演争吵、斗殴真人剧，生活在其中的流动儿童容易受不良影响；更没有能力支付子女在城市公立学校受教育所额外增加的费用。还有一些家长轻视子女教育, 认为孩子只要能认几个字、写个信、记个帐就行; 更有