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关于新建市级图书馆 项目有关情况的汇报 目前我市文化基础设施极其薄弱，市级三馆(图书馆、群众艺术馆、博物馆)建设还是空白，在全省13个地市中是唯一一家，在全国地级市中绝无仅有。为此急需加强文化基础设施特别是市级图书馆建设。 一、前段工作情况 2010年，国家发改委开始编制“十二五”期间文化基础设施发展规划，我们紧紧抓住这一机遇，将我市三馆(图书馆、群众艺术馆、博物馆)建设方案向国家进行了申报。前段国家发改委对我市图书馆项目建设方案进行了初步审核。根据国家发展改革委《关于切实做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的紧急通知》精神，国家将于2012年实施地市三馆建设规划，并有望在今年年底下达投资计划。由于国家整体投资盘子还没有确定，项目具体支持额度还没明确，我们与省发改部门多次沟通，省发改委有关同志认为从近几年国家对较大项目投资趋势看，国家支持大约在1000万元左右。 二、市级图书馆建设的基本构想 (一)关于项目选址 按照住建部、国家发改委《公共图书馆建设标准》(建标108-2008)相关要求，我市图书馆项目(包括多媒体阅览室、文化信息资源共享支中心)选址应体现人口集中、交通便利、环境相对安静、符合安全和卫生及环保标准，符合城市建设总体规划及公共文化事业专项规划。初步考虑建在科技文化馆西侧，西二环路东，占地面积20000平方米。 (二)关于图书馆整体设计及内部设置 1、设计遵循的原则：一是创造全新的建筑空间，提供优质的内外部文化环境，适应社会文明及公众文化生活的需要；二是创造全新的建筑形象，明确建筑的标志性，满足城市景观要求；三是创造多方位有广泛适应性的可持续发展的现代化图书馆。 2、建筑规模：根据《公共图书馆建设标准》，城市服务人口20—150万，图书馆建筑面积应在7500—13500平方米，经国家发改部门审核我市图书馆建设规模为7500平方米。 3、内部设置：新建图书馆应具有全方位、高效率和高质量的特点。做到各功能分区明确，又联系便捷。建议图书馆主体设计为地上四层、地下一层建筑，并采用1-2层为开放连贯的大空间形式，围绕中央共享中庭布置。按其主要功能分布需要，主要区域大致可划分为：书库、常规阅览室、电子阅览室、多功能视听会议室、多功能展厅、业务办公区、其他设施。一层主要以入口大厅为中心规划设计总服务台（办证咨询处）、读者目录室、还书处、展厅（新书展示中心）等公共空间；二层至四层为各类阅览室及办公、管理、设备用房等，其中多功能视听会议室设于顶层，以便于形成开敞无柱空间；地下一层及屋顶为各类书库及设备用房。 配置相应的设备，完善数字图书馆的建设，形成具有绥化特色的科技数字资源；图书馆应实行智能化管理，大门设IC卡，所有图书一律采用条码管理，通过图书管理系统查询便可掌握书本的去向及动态。 （三）关于项目建设资金 图书馆建设所需资金(不含征地)约为5150万元，其中：一是土建工程费约2250万元。由于图书馆属大跨度、全框架空间网架结构方式，所以单位工程造价较高，按每平方米建筑工程造价3000元计算，建筑面积7500平方米，土建工程基本造价2250万元；二是工程配套费（含勘探、设计费、城市增容等）约500万元；三是内部装修装饰费约300万元；四是安全电子监控、计算机预设网络及附属设备、局域网和国际互联网等网络设施设备费用约100万元；五是中央空调及办公等其他设施设备（含电子监控摄像头、书刊磁场防盗装置、投影仪、音响、复印机、打印机、电脑、书库用书刊提升装置、书架（开放式、密闭式）、桌椅及隔音装置等）约400万元；六是图书购置费。根据《公共图书馆建设标准》规定，我市新建图书馆总藏书量应在80万册左右，按照每册20元计算，图书购置费约为1600万元。 这样除国家支持1000万元左右资金，地方需自筹近4000万元，如图书分期购置，市里也要自筹3000万元左右。 三、几点建议 一是将市级图书馆建设作为重点工作加以推进。虽然我市财力较为紧张，但是图书馆作为重要的公共基础设施，从一定意义来说也是一个城市文明的标志，为此希望市领导下决心着手建设市级图书馆。 二是成立专门组织加快项目推进。建议市里成立由主管市长为组长，相关部门领导参加的项目推进领导组织，办公室设在文化部门，负责具体工作。目前省要求地方抓紧做好项目前期准备工作，落实规划、用地、完成环评审查，按照相关标准编制可行性研究报告和初步设计。为了高标准完成各项前期工作，建议由文化部门负责前期工作的具体组织实施。 三是启用图书馆建设专项资金。多年来为了加快我市文化基础设施建设，我们和文化部门积极向上级进行汇报争取，先后得到上级对图书馆项目资金支持150万元，目前此项资金在文化部门专户存储，建议前期工作发生的各项费用在此项资金中解决。