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于“十一五”畜产品质量安全监管情况的汇报“十一五”以来,在省畜牧兽医局和市委市政府的正确领导下,全市畜牧兽医系统通过推行规模化养殖,狠抓标准化生产,强化防疫检疫,加强兽药、饲料等投入品监管,扎实开展畜产品质量安全专项整治,确保了奥运会、全运会、世博会、亚运会等畜产品安全工作,为全市提供了安全的畜产品。特别是去年成立畜产品安全管理科后,我市加大了对畜产品质量安全的监管力度,全市畜产品质量总体水平稳步提高,畜产品安全状况不断改善,畜产品生产经营秩序显著好转。 一、“十一五”全市畜产品质量安全监管工作情况
一是加强组织领导,健全监管机构。“十一五”以来,为确保畜产品质量安全,我市提出了全市畜牧兽医工作要围绕“抓防疫、促发展、保安全”三项工作来实施,最核心的问题是保障动物性食品安全。全国食品安全整顿工作开展以来,我市专门成立了畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动工作小组及办公室,负责统筹协调畜产品专项整治的有关工作。奥运会、全运会、世博会、亚运会期间,分别成立了专门的动物性食品安全领导小组,对各项工作提前谋划,精心安排,保障我市输出到北京、上海、广州的动物及其产品安全无疫,并保障在我市举办的项目顺利进行。为加强对畜产品质量安全的监管工作,去年10月份,我市编制委员会办公室专门召开会议,研究在市畜牧兽医局设立了畜产品安全管理科,具体负责全市畜产品安全监管工作。
二是抓好标准化建设,推行规模化养殖。推行标准化养殖是保障畜产品质量安全的前提和基础。近年来,我市积极引导农户发展养殖小区,逐步减少散养,扩大养殖规模,实行集约化生产,为推行标准化生产奠定基础;大力推行标准化安全生产技术、推广自然养猪法等生态环保养殖模式,推动畜禽养殖向高效、生态、安全的现代方式转变。规模养殖在畜牧生产中的主体地位已经确立,2010年全市生猪、蛋禽、肉禽、奶牛规模养殖比重分别为75%、80%、95%和85%,标准化饲养比重达65%。畜牧产业化初具规模,全市规模以上畜牧龙头企业达到98家,2010年实现销售收入130亿元,利税10.1亿元,带动农户65.6万户;新认定市级龙头企业10家,落实贷款贴息1000多万元;发展各类畜牧合作经济组织585个,吸纳社员4.6万,带动农户7.9万户,畜牧产业化经营覆盖率达到60%以上。积极开展“畜禽养殖标准化示范创建活动”,上报国家级和省级示范创建单位35个,已有24家通过验收。通过健康养殖,全市已认证无公害畜产品5个,绿色畜产品6个,有机畜产品2个。
三是强化防疫监管,确保安全健康养殖。“十一五”期间全市重大动物疫病保持稳定控制,应免畜禽免疫密度常年保持在100%。市政府每年都召开重大动物疫病防控工作会议,与各县市区签订《动物防疫防控责任书》,市局与各县市区局签订《动物防疫防控和疫病检测责任书》,定期开展流行病学调查,加强疫病检测,强化防疫责任。兽医实验室认证工作取得突破性进展,全市目前已有市局疫控中心实验室及岱岳区、东平县两个省级疫情测报站实验室通过农业部验收并取得认证。为加强对生产环节的监管,我市专门下发文件,进一步明确细化了养殖场监管内容,监管兽医每周一次进场查看养殖场防疫情况、饲养情况、饲养档案、饲养日志、监管制度及监管责任落实情况等。规模养殖场全部建立了养殖档案,落实专人监管。加强标准化奶牛养殖小区(场)的监管,严禁使用和添加国家明令禁用药品和化学品,严格执行休药期。加强饲料监管,积极推行“五员制”管理机制,每个饲料生产经营和养殖企业配备“内管员”;市畜牧兽医局分片区配备“巡查员”;县级畜牧局配备“监管员”;乡镇配备“协管员”;村级动物防疫员为“信息员”的监管网络机制。监管兽医和检疫员要同时兼有“监管员”、“协管员”、“信息员”的职责。对兽药生产企业派驻监管员,实施严格的GMP生产制度,兽药经营企业推行GSP管理,认真登记台账、进货、销售渠道,严格兽药处方制度等,确保兽药安全,在全市连续4年开展了“优质兽药出厂,放心兽药入户”活动,进一步强化企业责任意识,确保畜产品安全。
四是加强检疫监督,确保进出畜产品安全。全市共聘用451名动物检疫人员,对2319个规模化养殖场、164个屠宰场(点)、238个交易市场进行监管,在全市设置检疫申报点198个,严格按照新《动物检疫管理办法》要求,对出栏动物规范实施产地检疫,动物检疫率不断提升。对检出的病害动物、动物产品严格处理,严格按照《畜禽屠宰卫生检疫规范》的要求,对检疫员实行定岗定责,做到严把“五关”即入场畜禽查证验物关、宰前检疫关、宰后产品检疫关、不合格畜禽及其产品无害化处理关、出证和加盖验讫印章关,确保四个100%,即进场畜禽的产地检疫率100%、屠宰检疫率100%、出厂产品持证率100%、病害畜禽及其产品无害化处理率100%。对于进入泰安市场的外来
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