海口火电厂选址马村建设纪实.docVIP

海口火电厂选址马村建设纪实 　　 　　 　　 1983年以前，澄迈县马村镇的马村海滩,一片荒凉…… 　　 1983年以前，海南岛各市县常常因缺电而闹“电荒”…… 　　 1983年初，中共广东省委、省政府和海南行政区在马村这块荒滩上，开始描绘兴建一座火力发电厂，弥补海南水力发电的不足，这就是当今能使海南从“电荒”岛走向用电“富余”省的海口（马村）火力电厂。 　　 　　 一、海南曾经是个“电荒”岛 　　 海南建省办经济特区前，由于历史原因，开发缓慢，经济发展相对滞后。最主要的原因之一就是“缺电”。1983年，海南电网最高电压为110千伏，分为北部和南部两个电网，主要有以牛路岭——万宁——三亚输变线路连接的南北电网为主，东、西部电网结构十分薄弱，网内水电装机总容量为249MW，其中水电占75.9％，火电占24.1％。水火电比例严重失调，电网结构不尽合理。20世纪80年代，改革开放后几年，随着海南岛内中小型用电企业的兴起，农业生产电灌的普遍使用，以及电视、电饭煲、电热水器、空调等电器产品广泛应用于家庭，人民生活用电负荷较快增长，海南电力供应捉襟见肘，在城市和乡村经常闹起“电荒”。特别是在水库枯水季节，电力供应更不正常，许多工矿企业被迫停产停业，甚至关闭；机关、学校、医院、商店、家庭不得不使用自备的发电机发电。直到建省前的1987年，600多万人口的海南岛，水火电装机总容量只有380MW，年发电量9亿度，年人均仅占有130度，不到全国平均数的三分之一。严重的缺电，成为制约海南经济发展的“瓶颈”。 　　 　　 二、海南火电厂建设提上议程 　　 “发展经济，电力先行”。1983年初，兴建海口火力发电厂，被中共广东省委、省政府和海南行政区提上重要议事日程，开始了兴建海口火电厂的可行性研究工作。当时为了保障海口火电厂建成后的燃煤需要，1983年6月六届全国人大会议期间，中共广东省委书记任仲夷、省长梁灵光和海南行政区主要负责人雷宇等，向国家计委主任宋平等汇报并得到大力支持，同意从1983年起每年增拨煤炭20万吨给海南，根据需要还可以逐年增加到50万吨，同时把海口火电厂列入国家基建计划，解决了兴建海口火电厂燃煤来源和投资来源的后顾之忧。 　　 1983年7月，广东省计委、水电部先后向广东省电力工业局下发了兴建海口火电厂的有关文件。同月，广东省计委以《粤计重字［1983］(407)号》文批复海口火电厂列入全省基本建设计划。8月，广东省电力工业局提出了海口火电厂选址勘测设计任务。水电部中南电力设计院（简称中南院）受国家水电部和广东省政府委托，承担海口火电厂设计任务，开始了厂址选择等前期可行性研究工作。10月，海口火电厂筹建处成立，加强对前期筹备工作的管理和协调，海南行政区拨出专款17万元，作为海口火电厂前期工程费用。11月，由海南行政区电力公司、计委、建委、航运局、中南院、省航运规划设计院等有关单位组成的选址工作小组，进行建厂选址的初步踏勘工作。为了加快选址工作的进度，保证选址工作的正常开展，海南行政区又追加前期费用19万元。 　　 　　 三、火电厂选址一锤难定音 　　 海口火电厂应选址哪里？当时，选址工作小组在地方政府和有关部门的积极支持配合下，经过初步踏勘和调查研究，提出了潭口(琼山云龙镇)、海口市海甸岛、海口市后海桥（今滨海公园）、文昌清澜、澄迈县东水、澄迈县老城区、马村区等8个厂址方案。 　　 经过反复论证，潭口、海甸岛、清澜、东水、老城等厂址被一一排除。1983年12月底，海南行政区批复了中南院、省航运规划设计院关于秀英后海桥附近和澄迈县马村这两个厂址预选报告。 　　 1984年4月，海南琼海市长坡坑口电厂和海口火电厂可行性研究报告均已完成，两个电厂都具备上马建设的条件，但是由于国家基建投资困难，只能上一个建设项目。经过广东省政府和海南行政区反复论证，决定先上海口火电厂，长坡电厂暂缓一两年，最终确定了海口火电厂首先上马兴建。不久，有关部门完成了兴建海口火电厂的可行性报告，国家计委批复同意广东省海南行政区兴建海口火电厂。 　　 　　 四、马白山将军力争选址马村 　　 海口火电厂选址马村，面临两大问题：一是向农民征地问题；二是废煤渣排放问题。 　　 20世纪80年代初，海南岛大部分农村已实行了生产责任制，农民已分到了责任田，向农民征地是个辣手问题。而工厂排污，与当地农民的生态、生活环境密切影响。因此，无论选址秀英后海桥附近，还是选址澄迈县马村，都需要做好当地农民群众的思想工作。时任海南军区副司令员马白山将军，是出生于马村的土生土长的琼崖纵队领导人之一，这位曾经在琼崖革命斗争和抗日战争中吒咤风云的将军，得知海口火电厂在选址问题上徘徊不决时，亲身到海南行政区党委找了姚文绪书记，反映澄迈老家在工业建设上的空白，他