农产品流通体系的几点思考.docVIP

构建农产品流通体系的几点思考益不佳、农民增收普遍难等问题。究其原因，笔者认为，很重要的一点是与现时农产品流通体系不健全有着密切关系。农产品流通体系就是用现代高新技术武装，采取现代组织方式，服务农产品全球流通的重要平台，以解决农产品生产、销售过程中涉及市场和信息、中介组织和龙头企业、科技推广和应用、农产品加工、包装和经营，以及市场检测和检疫等系列问题为己任，是农产品物流、信息流和流通服务的统一体。构建农产品流通体系是“和谐创业、富民兴赣”不可忽缺的题中之义。 一、构建农产品流通体系是实现经济和社会事业发展的必要选择首先、构建农产品流通体系是统筹城乡经济发展的重要举措。 社会主义市场经济体制的建立，农业与农村经济发展进入了一个崭新阶段，其阶段的一个重要特征就是农产品供求关系发生了极大变化，农产品的生产供应能力大幅度提高，农业与农村经济也发展到了一个新水平。但是，由于市场体系不健全，市场引导生产的能力低下，又引发了农产品卖难、价格低迷和农民增收缓慢等系列问题。所以说，农产品流通问题已成为当前制约农业与农村经济发展的一个重要因素。党的十六大报告和今年的中央文件已经把“开拓农村市场，搞活农产品流通，健全农产品市场体系”作为增加农民收入的重要措施之一。因此，构建新的农产品流通体系，解决农产品市场流通问题，是当前农业和农村经济工作的重要任务之一，也是统筹城乡经济发展实现富民兴赣目标的重要举措。 第二、构建农产品流通体系是解决产销对接，实现农业增产增效、农民增收的有效途径。在农产品普遍供过于求，价格持续低迷，以及因市场无序和农业结构调整盲目性造成的农产品安全新挑战的形势下，农业和农村工作的中心任务，是引导和合理调整农业结构，促进农民增收的问题。而调整农业结构的基础和启动点，是不“产”，而是“销”，不是看我们能产出什么，而是看我们能否销得出去，赢得市场，使农产品的价值得以实现，取得合理的收益。解决这个问题，就得有一个健全的农产品市场，有一条快捷、准确、方便的信息来源渠道。“反弹琵琶”、再面向市场抓农业，通过加强农产品加工、贮藏、流通，带动农业结构调整，增加农民收入。当今市场流通产业已经成为带动农业、农村经济和整个国民经济发展的一个先导产业，而农产品流通体系，理所当然成为实现产销对接，农业增产、农民增收的有效途径。 第三、构建农产品流通是应对现代流通方式变化和国际农产品流通强烈竞争的必然要求。我们已进入全面建设小康社会的新阶段，随着农业产业化的推进和城市居民生活水平、购买力的提高，农产品超市销售异军突起，居民食品消费越来越要求安全、卫生、营养、优质和方便，通过流通强化食品消费的功能化、优势化、品牌化、方便化已成基本趋势。特别是我国加入WTO后，一批跨国零售业巨头纷纷抢占我国农产品市场份额，他们雄厚的经济实力，优越的货配渠道、分级加工、销售技术和先进的营销模式对我国传统的农产品营销方式和流通业态带来了严峻的挑战。所以，构建现代农产品流通体系势在必行，是推进农业经济和社会经济的必要选择。 二、农产品流通中存在的几个问题 夏无酷暑，冬无严寒，生态环境优美，非常适宜农作物生长。近几年来，全南县充分利用自己的区位和自然优势，以市场为导向，大力发展以蔬菜、脐橙、烟叶、蚕桑和生猪为主导的农业产业，主导产业优势日愈凸现，与之相应的农产品流通服务业也日渐发展。但随着农业的快速发展和市场需求的变化，现有的农产品流动体系建设还不能适应经济和社会的发展要求。 1、市场建设落后。一方面批发市场少、规模小、档次低。到2004年底，全县没有一个占地在50亩以上的农产品批发市场，现有的4个农产品市场基本处于初级状态，整体水平和档次仍然很低。市场设施简陋，功能不完善，交易方式落后，交易额低。另一方面向外开拓市场少。近几年主要向外开拓了深圳布吉、广州白云等10多个农产品市场，市场覆盖面不宽，业务量不大。 2、中介组织水平不高。一是农民经济组织薄弱。全县农村经济合作组织只有30个（其中县级6个，乡村级24个），会员870人，农村普遍缺乏具有独立产权的代表农民利益的经济组织，加上分散、细小的生产经营方式限制了农民的交易方式，导致农村经济合作组织缺乏市场竞争力和自我保护力。二是农村经纪人员成份呈现多样性，文化水平不高、素质低。他们当中以农民、打工返乡者为主，文化程度以初、高中生居多，信息获取方式也较落后，且资金量比较小，经营规模发展缓慢。 3、龙头企业发展不快。粮食部门和供销合作社一直是全南县农产品流通的主要组织者和承担者，但在计划经济向市场经济转轨的过程中，这些企业改革滞后，经营机制未能有效转换，造成业务经营困难、效益严重滑坡，“主渠道”作用逐渐萎缩。目前，全南县规模较大的龙头企业只有县缫丝厂，该厂与蚕农实行了订单式农产