农产品安全管理论文：加强协作强化监管推进世博会农产品质量安全管理.docVIP

安全管理论文：加强协作强化监管推进世博会农产品质量安全管理 工商行政管理2010.14市场内食品安全是保障世博会食品安全的工作重心之一，为切实做好世博期间流通环节农产品质量安全监管工作，我们上海工商部门把农副产品市场作为监管重点，立足职能开展工作，确保世博期间上海农产品市场消费安全和经营秩序可控有序。 一、实行蔬菜、生猪及生猪产品产地准出和市场准入制度，确保世博会农产品质量安全目前，上海拥有2千万人口，再加上世博会期间预计的7千万人次的流量，决定了流通环节农产品质量安全监管工作任务艰巨、责任重大。3月18日我局会同市农委、市商务委、市食药监局、市质监局、上海世博局联合下发《关于印发〈上海市关于世博期间实行蔬菜、生猪及生猪产品产地准出和市场准入制度的实施意见〉的通加强协作强化监管推进世博会农产品质量安全管理上海市工商局市场规范监督管理处《2010上海世博会流通环节供博食品经营企业食品安全承诺书》。4月20日，世博试运行的第一天，上视新闻综合频道、新民网和东方网等本市主要媒体都报道了工商部门开展流通环节供博食品全程监管的情况。 二、开展示范市场评定暨创建诚信市场工作，引领全市农副产品市场提高质量管理水平我局于5月7日制定下发《关于深入开展农村市场专项整治创建文明集市的通知》，于5月26日制定下发《2009—2010年度商品交易市场信用分类监管示范市场评定暨创建诚信市场工作方案》，明确从6月开始到12月底在全市范围组织开展2009－2010年度示范市场评定暨创建诚信市场工作，同时制定农副产品示范市场暨创建诚信市场评分标准，要求市场开办单位建立并落实进货查验、索证索票、蔬菜产地准出和市场准入、违禁品检查、农产品质量检测、不合格产品退市等制度，认真做好农产品质量安全管理工作。按照示范市场评定暨创建诚信市场工作方案的要求，结合世博中心工作，下大力气督促市场开办单位落实进货查验、索证索票、蔬菜产地准出和市场准入等制度，确保世博会期间本市商品交易市场农副产品消费安全和经营秩序可控有序。同时，以示范市场评定为契机，通过宣传介绍、实地参观、集中学习等方式方法，不断放大示范市场的示范引领效应，提高辖区市场学示范市场、创示范市场的积极性，不断提高全市农副产品质量管理水平。 三、落实部市合作机制，完善区域协作机制，保障农产品质量安全管理工作有序推进 2009年7月16日，国家工商总局与上海市政府签订了《关于共同推进中国2010年上海世博会举办工作的合作协议》，同时，总局专门出台的服务世博会工作方案，责成多个相关司局负责指导、协调全国工商系统做好世博会食品流通监管工作，完善食品安全预警防范和应急处置机制，切实维护世博会食品市场秩序。3月31日，总局还下发了《关于充分发挥工商行政管理职能作用切实做好上海世博会期间有关工作的通知》，支持上海做好世博市场监管。我们上海工商部门积极推进落实，为世博会的举办提供更全面有力的支持和保障。为确保世博会期间食品安全，4月6日上午，我局吴振国局长赴京向总局周伯华局长汇报了上海工商系统服务世博、保障世博的有关工作。在总局的统一领导下，我局与各兄弟省市分局建立联动协调机制，互通信息，做好农产品市场监管。 为确保各项市场监管工作落实到位，我局建立起主要领导挂帅、分管领导牵头、市场条线主要负责、工商所直接落实的责任机制，突出重点难点，积极开展流通环节食品安全整顿工作。同时，我局结合商品交易市场监管实际，特别是农副产品市场食品安全的特点，建立起定期巡查机制、发现预警机制、联合执法机制等长效监管机制。 上半年，全市工商部门认真贯彻落实国务院和国家工商总局以及市政府的部署，结合本市流通环节食品安全实际，加大食品市场日常监管巡查力度，先后开展了乳制品、“地沟油”等专项执法检查。截至6月底，市工商局已出动执法干部34734人（次），检查食品经营者94930户（次），检查食品批发市场、集贸市场等各类市场4897个（次），确保了本市流通环节食品安全。 四、强化监管，严格实施驻点监督保障，确保供博食品安全 1．完善流通环节供博食品驻点监督保障工作的措施。全系统每个分局都明确了1名世博会流通环节食品安全保障工作联络员，明确每个食品发货点由3名工商干部对供博食品配货和发货流程进行全程驻点监管，每名驻点监管干部配备了“供博食品安全监管流程图”，明确了监管中对配货查验、车辆加封、签名盖章、准予发货等的具体要求。目前，在全市75个流通环节供博食品发货点上，全系统共派出近300名工商干部实施昼夜轮班驻点监督保障。 4月22日，总局王东峰副局长率工作组检查我局开展流通环节世博食品安全监管工作时，对我局注重发挥工商所在保障世博食品安全中的基础作用，重心下移到工商所，做到任务到岗、责任到人的措施给予高度肯定。5月18日，总局专门下发了《关于加强世博会流通环节食品安