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在全省安全工作电视电话会议上的发言 省公安厅副厅长 程洪林 2009年11月2日 尊敬的国强副省长，同志们： 今年以来，全省各级公安机关在省委、省政府和地方各级党委、政府的正确领导下，以预防交通事故尤其是重特大交通事故为中心，紧紧围绕以以交通事故“双降”为目标，以春运交通安全保卫工作和全省交警系统开展为期三个月的“迎国庆、保安全、促和谐”活动为载体，相继开展了集中整治严重交通违法行为专项行动、公路客运交通安全集中整治统一行动、高速公路交通秩序集中整治统一行动、集中整治机动车涉牌涉证违法行为专项行动、严厉整治酒后驾驶违法行为全国统一行动等各项预防道路交通事故的专项整治行动，取得较好成效。一至十月，全省共发生道路交通事故1431起，死亡947人，受伤2144人，直接经济损失930万元，道路交通事故各项指数同比全面下降，道路交通安全形势总体上保持了多年来持续稳定下降的良好态势。 但在交通事故总体态势相对平稳的同时，我省一次死亡3至9人的较大交通事故呈现多发态势，形势依然严峻。截至今天，全省已发生一次死亡3至9人的较大交通事故68起，同比有所上升。仅10月1日至今，一个多月的时间，全省就发生一次死亡3至9人的较大交通事故11起，同比增加5起，上升势头很猛。其中平塘县“10.21”死亡9人的交通事故涉及驾驶人无证酒后驾驶、车辆无牌无证、货运三轮摩托车违法载人等诸多严重交通违法行为，暴露出我省道路交通安全管理上还存在很多的问题和管理上的薄弱环节。 针对当前严峻的道路交通安全形势，为全面加强道路交通事故预防工作，坚决扭转较大交通事故高发的被动局面，我就今冬明春全省各级公安机关按照省政府的部署做好道路交通安全工作讲几点意见： 一、认真分析研判本地道路交通安全形势，采取有针对性的工作措施，切实加强路面管控力度 各地要对今年以来本地道路交通事故的情况进行深入的分析、研究，查找管理上存在的问题和工作中的薄弱环节，有针对性地采取相应的工作措施，对症施治，解决问题。省厅交警总队直属支队及近期辖区高等级公路事故高发的黔西南、毕节要针对近期高速（高等级）公路较大交通事故高发的情况，研究对策措施，采取流动和定点测速，巡逻与设点检查等各种方式，切实加强对超速等易引发事故严重交通违法行为的查处力度；近期农村道路上频繁发生较大交通事故的黔南、遵义等地要在当地政府的领导下，配合安监、农机等部门，对本地区落实《省人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》的情况开展检查，认真查找存在的突出问题和落实不到位的地方，采取有力措施，稳步加以解决。各级、各部门要切实加强对农村道路的管控力度，严防低速货车、拖拉机、摩托车在农村道路上频繁发生重特大交通事故；其他各市、州、地公安机关也要认真分析今年以来本地区在事故预防工作上还存在的不足和问题，有针对性地部署好今年最后两个月的事故预防工作，稳定道路交通安全形势，保障全年预防交通事故工作目标的实现。 二、提前谋划，及时部署，切实做好冬季行车安全各项工作 目前已进入冬季，阴雨多雾、冰雪泥泞等不利交通安全的天气 因素增多，加之年底公路客货运输增长，交通事故预防工作难度加大。各地公安机关交通管理部门要主动加强与气象、交通、安监等部门的联系，及时掌握辖区道路天气情况和路况、交通流量、流向的变化，有针对性地采取管控措施，并配合政府应急管理部门，交通部门，宣传部门，气象部门及时向社会发布相关道路交通安全信息和安全行车提示，引导公众合理选择安全的行车时间、路线出行。要根据天气变化、道路通行条件等情况，建立和完善道路交通应急管理预警机制，分析本地因恶劣天气可能造成的交通拥堵点段、重特大道路交通事故发生的隐患路段，明确重点地区、重点路段，确定专人负责，确保出现恶劣天气后能够立即采取有效措施保障道路通行安全。要加强与周边地区交管部门的协作配合，采取联勤联动等方式，最大限度地做好交通组织和疏导。要调整警力部署，调集警力加大对桥梁、涵洞、隧道、临水邻崖等重点路段的巡逻管控力度。高速公路交通管理部门要针对恶劣天气可能对道路交通造成的影响，采取间断放行、分段放行、警车带道通行等多种方式加强疏导，尽量减少封路管制措施。确需封闭高速公路的，必须按照应急预案开展工作，防止发生长时间、大范围交通拥堵。要做好应急准备，提前准备好应对处置所需的各种执勤执法装备和器材，为执勤民警配齐各种防护用具，配发保暖御寒物品。要协调交通运输部门，督促高速公路经营管理单位增设交通安全警示设施，增加融雪、除冰物资的储备和扫雪车的调拨工作，加强对沿线公路设施的巡查，消除安全隐患。 三、以继续开展酒后驾车专项整治行动为载体，严厉查处严重交通违法行为，切实促进道路交通秩序的好转 自8月中旬开展“严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动”以来，在全省都引起了极大的震动，全社会对整治酒后驾驶予以了广