媒介融合规制研究的反思_中国面向与核心议题.pdfVIP

本阴话 巾国传妞经济 国际新 闻界 为 【文章编号 】 一 以刃 肠戒刃 一以 媒介融合规制研究的反思 中国面向与核心议题 口 朱容阳 复旦大学新 闻学院 上海 以只 【摘要 」 本文 以近年来兴起 的嫌介融合规制研 究作为研 究时象 ,梳理现有研 究的内容 ,对其 中存 在 的问题进行反思 。文章认为 ,鉴于 中国的特珠 国情和特珠 的传播格局 ,对媒介融合规制研 究的 中国 面向应该成为研 究的重 汽。其 中 ,政 策挽制作 为核心议题 ,其价值取 向与 目标应该体现 中国的现实与 未来 发展要 求 。 【关健词 媒介融合规制研 究 中国面向 挽制变革 中〔圈分类号 文献标识码 媒介融合是近年来 国内外新 闻传播学界研究的 数据 英 国于 年 月通过 《英 国通信法 》,设立 了 一个热 门话题 。本文选取这一研究议题作为剖析对 由先前的电信管制局 、独立 电视委员会 、广播管制局 、 象 ,籍此反思 当前我 国新 闻传播学学术研究的问题与 广播标准委 员会和无线通信管制局 家合并而 不足 。限于篇幅和研究能力 ,本文只选取 了媒介融合 成的通信管制局 韩 国国会则于 以只年 月 研究中政策规制这一领域的研究作为分析样本 。 通过 了新修订的幻 播法 》,允许进行卫星数字多媒体 广播等等 。 媒介融合规制研究 现状与 问题 的提 出 基于笔者的考察 ,国外学者在媒介融合规制方面 的研究主要集 中于对上述政府管理举措在实践 中效 、媒介融合规制 的国内外研究现状 果的检讨 。其 中 , 认为必须重新设计一种适应 “媒介融合 ” 概念最早 由美 国 信息市场 的新 的规制框架 ,其主要设计原则应是营造 马萨诸塞州理工大学 的浦尔教授在 年提 出 ,最 一个最能发挥新技术效率的竞争性市场 ,但 同时又能 初指各种媒介呈现 出多功能一体化 的趋势 。目前对媒 对消费者和公共利益提供必要的保护 。 ’ 、 介融合影响最大的产业分别是广播 电视产业和 电信 明 。、 、 一 等考察 了 产业 。作为 “革命性 ”的煤介创新形式 ,媒介融合 已经 产业融合之初美 国传媒规制政策 的早期调整 引起 了西方发达 国家学术界和政府部 门的广泛关注 研究了主要欧洲 国家传媒规制政策的演化 。 同时 ,针对媒介融合的趋势 ,各国纷纷制定 、出台或修 就 国内媒介融合现状而言 ,不少媒介集团已意识 改广播及 电信法规和政策 ,变革传播管理机制 。譬如 到媒介融合能提高传播效率 ,却大都苦于政策瓶颈难 美 国通过 了 《 电信法 》, 旨在提供一个 “通过开放 以推行改革 目前仍有 号文件 明文禁止广 电和 电 电信业及促进竞争 、放松规制 的国家政策框架 ”,欧盟 信的互相渗透 。但媒介融合的潮流不可阻挡 ,在 电 年发布 《迈 向信息社会之路 》,规划不 同的网络平 视 、手机 电视等业务上 ,不少企业 已经在不抵触政策 台都能一 同传送 电话信息 、电视信息以及 电脑信息和 的前提下 ,做 了一些试验和探索 。同时 , 国家 “十一五 ” 收稿 日期 《‘