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防伪材料产品工业产品生产许可证 受理工作标准 1 范围 本标准规定了防伪材料产品核发工业产品生产许可证事项办理的依据、许可条件、申请要求、受理工作程序和要求、办理工作程序和要求、业务流程、业务文件和记录以及相关流程。 本标准适用于防伪材料产品核发工业产品生产许可证事项的申请、受理、审查、评审、决定、送达、归档、期满换证、变更、补领证书、注销证书的办理。 本事项受国家质检总局委托由市局实施。 2 依据 《中华人民共和国产品质量法》2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》2005年7月9日国务院第440号令公布 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》200年9月15日国家质量监督检验检疫总局第80号令发布 《有营业执照有与所生产产品相适应的专业技术人员有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件有健全有效的质量管理制度和责任制度产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。300吨/年以下的油墨生产装置（利用高新技术、无污染的除外300吨/年的油墨生产装置（利用高新技术、无污染的除外 3.8 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 c) 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地（以下统称所属单位）具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证；分公司或者生产基地不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。各所属单位无论是否具有法人资格，均可以单独或者联合与集团公司一起提出办理生产许可证申请。 4.1.2 申请人的注册地应在本市行政区域内。 4.1.3 申请人应是防伪材料（除居民身份证、护照、人民币、税票等法律、行政法规及国务院另有规定的，具体产品见表4.1.1）的生产企业，营业执照的经营范围应覆盖申请取证的产品。 4.1.4 申请人应符合产业政策的规定 a) 对生产属于国家明令淘汰的生产工艺装备（淘汰类见表4.1.1），不得提交办证申请。 b) 对《北京市企业投资项目管理目录》所列的核准类，申请人能提供市发展改革委（产业政策管理部门）出具符合产业政策的证明文件，可以提交办证申请。 4.1.1防伪材料发证产品 序号 申证单元 技术类别 产业政策淘汰类 1 防伪纸 防伪纤维纸 300吨/年以下的油墨生产装置（利用高新技术、无污染的除外 防伪水印纸 防伪安全线纸 防涂改纸 防复印纸 防伪复写纸 防伪全息纸 易碎纸（膜） 2 防伪油墨 热敏变色防伪油墨 压敏防伪油墨 水敏防伪油墨 磁性防伪油墨 防涂改油墨 日光激发变色防伪油墨 紫外激发荧光防伪油墨 红外激发荧光防伪油墨 蓄光防伪油墨 光学变色防伪油墨 紫外激发荧光防伪渗透印油 喷绘墨水 喷墨墨水 3 防伪膜 微孔防伪膜 防伪全息镀铝膜 防伪全息透明膜 防伪全息烫印箔 防伪全息热收缩膜 4 防伪线 防伪封口线（混合型） 电码防伪拉线 5 其它防伪材料 其它防伪技术类别 注：其它产品单元的产品，申报前，需经审查部确定被审查产品的标准、生产设备、检验设备及检验等项目，并批准后，由省级质量技术监督局正式受理。 4.2 申请人责任 a） 申请人应理解掌握《防伪材料产品生产许可证实施细则》（全许办[2006]36号的规定要求；应按《防伪材料产品生产许可证实施细则》中的《防伪材料产品生产许可证企业实地核查办法》的核查要点进行自查，是否具备取证条件。《防伪材料产品生产许可证实施细则》在网上可浏览或下载。 b） 申请人应当按照本工作标准4.3条款的要求提交申请材料。 c） 申请人应在网上填报申请事项，网上填报时应仔细阅读申请书填写要求和示范文本。 d） 网上打印的申 此事项的受理时间将以受理大厅收到全部材料的时间为准，此时间将标注在为您开出的受理通知书上。中华人民共和国行政许可法第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。中华人民共和国行政许可法第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属