中原2011年1月27日第三轮调控（新“国八条”）正式启动对成交量价影响及后市预测.pdfVIP

房地产商域网 - 海量房地产资料下载 中原快评 中原集团研究中心 |20 11 年 1 月27 日 第三轮调控正式启动 成交量或再陷低迷 2011 年 1 月26 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市 场调控工作。会议确定了8 项调控措施(简称“国八条”)。此次推出的“国八条”，可视为2010 年两次 调控政策的延续，各界猜测已久的“第三轮调控”终于来临。而涉及范围更广、程度更为严格的全国版 限购令标准的颁布将使成交短期内再陷低迷。  2011 年政策出台时点提前 通过对比分析历年房地产调控政策可以看出，房地产政策一般在春节后的两会前后出台，但本轮调 控是在前两轮严政的前提下，于春节前一周出台，实属少见。究其原因，第三轮调控的启动时点和近期 房地产市场的表现有直接的关联。新政的提前出台，对各界期望较大的年后小阳春将造成不小的打击。 需求加速释放 年末楼市强劲反弹—中原地产-二手住宅市场月报【2010 年12 月】 市场热度不减 调控将成常态- 中原地产-新建住宅市场月报【2010 年 12 月】 从去年以来的调控历程来看，调控时间间隔与政策影响持续时间均越来越短，“二次调控”距“第 一次调控”5 个月时间，而本轮调控距离上次调控出台仅4 个月时间，时间间距更短。 但本轮调控政策内容和前两次相比，政策严厉程度更大、涉及范围更广，预计对市场影响持续时间 将更长。  新招叠出 旧式再度升级 本轮调控政策和前两轮相比，在各项政策升级加强的情况下，政策新招亦不断推出。 本轮调控政策有以下三方面为首次提出： （1）首次要求地方政府公布调控目标，提出 2011 年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、 人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季 度向社会公布。中央政府把调控的目标再次踢给了地方政府，各地根据各自情况制定目标，并制定后续 的各项细则。 （2）首次规定须说明拍地资金来源，加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查,参加土地竞 买的单位或个人,必须说明资金来源 并提供相应证明。对企业的资金要求大大提高。 （3）保障房覆盖范围首次扩大到“建制镇”。然而，在保障房供应总量没有增加的情况下，保障 房覆盖范围的扩大，那么原来城市的保障房建设将存在被压缩的可能性。后期，保障房供应总量是否会 在 1000 万套的基础上增加，仍有待观察。 同时，为抑制需求、打击投机，针对消费者购买行为的政策大大加强。如 （1）二套房首付比例提 至6 成；（2）购买不足5 年住房转手全额征税；（3）“限购令”推向全国，居民将不得购买第三套房。 作者：张海清 +8621zhanghq@ 庄 巍 +8621 5178 7514 zhuangw@ 中原集团研究中心 HTTP://CCPR.CENTALINE.COM.CN 房商网《2011房地产营销策划大全》全国最低价！联系QQ：1053527879 房地产商域网 - 海量房地产资料下载  限购升级 成交或陷低迷 新政提出全国范围内统一的限购令标准，使限购令在范围上更广，在程度上更为严格。 （1）限购令扩展至全国范围 自去年由北京最早实行的 “限购”政策已经在全国20 多个城市实施。本次从“房价上涨过快的城 市”扩展到“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市”。目前来看这些城市中 很大部分已实行限购，预计后市仍将有较多的城市加入限购行列。但是限购政策的继续收紧可能使得市 场成交量出现明显的下调。 （2）限购令扩展至存量房，停购第三套住房 目前已出台限购令的城市，限购细则大多为不考虑存量的基础上可再新购一套住房。而此次限购令 考虑了存量房，规定当地户籍居民停购第三套住房，可提供纳税证明的非当地户籍居民停购第二套住房， 不可提供纳税证明的非当地户籍居民不可购住房。即“原则上对已有 1 套住房的当地户籍居民家庭、 能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购 1 套住房；对已拥