《尿素生产安全技术规范》编制说明.docVIP

《尿素生产安全技术规范》 （征求意见稿） 编 制 说 明 《尿素生产安全技术规范》编制组 2010年12月 《尿素生产安全技术规范》 （征求意见稿） 编 制 说 明 必要性 为加强尿素企业安全生产技术管理工作，规范尿素企业安全生产行为，保障从业人员人身安全，防止发生事故，特制定本规范。 工作简况 本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。 该标准由中国计量协会化工计量控制分会、四川泸天化股份有限公司、重庆建丰化工总厂、天津化工厂等单位组成标准起草组共同完成。 本标准主要起草人：陈臻、陈全德、陈伟、何玉梅、薛梅、(其他单位请自行添加)。 2008年12月由国家安全生产监督管理总局下达编制该标准的任务。 接到标准编制任务后，我们迅速组建了标准起草工作组，首先收集了国内外有关资料，了解尿素生产企业有关技术发展动态，并对我国尿素生产企业的生产现状作了调研，明确了工作重点和进程安排。于2009年4月，标准起草组根据前期工作情况提交了该标准征求意见稿的初稿。 2010年2月根据相关专家的意见对该标准征求意见稿的初稿进行了第一次修改，2010年5月召开了标准起草组评审会议，2010年6月至8月进行了第二次修改，形成该标准的征求意见稿。 标准编制原则和主要内容 本标准主要是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、AQ 3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化规范》和AQ/T 3017-2008《合成氨生产企业安全标准化实施指南》的要求，结合尿素生产企业的特点进行编制。 本标准第4章是基本要求，主要参考依据有《中华人民共和国安全生产法》、《工伤保险条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）等。 本标准第5章对尿素生产企业的安全技术进行了规定，主要包括防火防爆安全技术、电气安全技术、仪表安全技术、设备安全技术、工艺操作安全技术等。其中，工艺操作安全技术主要包括操作维护基本要求、异常工况处理、试车、开车（开车准备、原始开车、短期停车后开车）、停车（正常停车、紧急停车）等。主要参考依据有《安全生产技术》、各种尿素生产工艺的《操作规程》等。 技术论证与效果 截至2009年年底，中国的尿素企业约有242家，总产能约为6300万t/a，采用的尿素生产工艺主要有：二氧化碳汽提法、氨汽提法、水溶液全循环法、ACES法、IDR法等。 对标情况 本标准在编制过程中未采用国际标准和国外先进标准。 需要说明的主要问题 本标准适用于中华人民共和国境内从事尿素生产的企业。 相关建议 建议作为推荐性国家标准发布实施。 4 2 3