[西北农林科技大学植物检疫学课件]3.pdf

第三章 有害生物风险分析 （Pest Risk Analysis） 一、PRA的产生和发展 二、PRA的作用 三、有害生物风险分析的国际标准 四、检疫性有害生物风险分析 五、PRA的信息来源 思考题 一、PRA的产生和发展 概念：Pest Risk Analysis （PRA）：以生物 或其他科学的和经济的依据，确定一种有害 生物是否应该限制和加强防治措施力度的评 价过程。 PRA起步阶段（1870～1920年） PRA发展阶段（1921～1990年） PRA综合发展阶段（1991年～） 1. PRA起步阶段（1870～1920年） 1872年俄国、法国颁布禁止从美国进口马 铃薯，以防止马铃薯甲虫及针对葡萄根瘤 蚜禁止从国外输入葡萄插条的法令，标志 着PRA的开始。 特点：传入可能性研究阶段 认识较低：简单生物学特性 评价简单：传入的可能性 措施单一：禁止进口 2. PRA发展阶段（1921～1990年） 1924年，Cook首先将气候因子引入有害 生物的研究领域；1972年，Weltzien提出了 地理植物病理学的理论等。 特点： 不仅评价了有害生物传入的可能性，而且评 估传入后定殖的可能性 引入“风险”的概念 停留在适生性阶段 3. PRA综合发展阶段（1991年～） 1991年，NAPPO提出“ 由生物体传入或扩散 引发的对植物和植物产品的风险分析步骤”； 1995年，FAO颁布了《有害生物风险分析准 则》；2001年颁布了《检疫性有害生物风险 分析准则》。 从只重视有害生物定居问题的适生性研 究转入有害生物对包括农业生产系统在内的 社会环境、经济、生态的综合影响评估。 特点： 综合考虑有害生物的寄主范围、生存所 需的环境条件、扩散能力、受威胁农作物在 当地的重要性及一旦传入有害生物带来的经 济影响（包括潜在的影响)及环境影响等因素。 并对这些因素进行量化及综合评估来确定风 险的大小及应采取的合适保护水平的植物检 疫措施。 ——计算机模型及专家系统 二、PRA的作用 ＰＲＡ是检疫决策的重要支持工具之一。 随着新的世界贸易体制的运作，进行ＰＲＡ 可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥 检疫的保护功能。 ＰＲＡ能强化植物检疫对贸易的促进作用， 增加本国农产品出口的市场准入机会。 开展ＰＲＡ工作是遵守ＳＰＳ协议及其透明 度原则的具体体现。 三、有害生物风险分析的国际标准 《有害生物风险分析准则》ISPMs2 《检疫性有害生物风险分析准则》ISPMs11 《限定的非检疫性有害生物风险分析准则》 《转基因生物材料（GMO)风险分析》 《潜在的经济重要性和相关术语解释与应用指 南》 《环境风险分析》 有害生物风险分析国际标准的现状和它们之间的关系 （实线部分表示已颁布，虚线部分表示即将颁布） 四、检疫性有害生物风险分析 有害生物风险分析的起点 有害生物风险评估 （Pest Risk Assessment ） 有害生物风险管理 （Pest Risk Management ） 第一阶段：有害生物风险分析的起点 可能被视为检疫性有害生物的有害生物 可能会使检疫性有害生物传入和（或）扩散 的传播途径，通常是一种进口商品。 因检疫政策的修订而重新开始作风险分析 1. 从有害生物开始的有害生物风险分析 ＰＲＡ地区发现新有害生物的定殖侵染或暴发产生的紧急情况 在一进口商品上截获到新的有害生物而产生的紧急情况。 科学研究确定的新的有害生物风险。 有害生物传入到ＰＲＡ地区以外的新地区。 在ＰＲＡ地区以外新地区比其原发地区具有更大的破坏性 检查发现，某一有害生物不断地被截获。 应进口生物者的要求，如研究人员、教育人员、生物学从业人 员、商业公司（宠物商店店主）、食品业（供消费用的蜗牛） 或业余爱好者（玻璃鱼缸用的水生植物）提出的要求。 为制定和修订关于特定商品的植物检疫条例或要求而做出政策 决定。 另一个国家或国际组织（区域植物保护组织、粮农