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新修订法律文书释义 二0一0年四月二十九日●乳源 行政处罚法律文书的种类（分五个阶段，38种） 一、立案阶段文书，8种。 举报记录表 立案报告表 延长立案决定期限通知书不予（撤销）立案报告表 不予立案通知书 指定管辖通知书 案件移送函 案件移送回执 行政处罚法律文书的种类（分五个阶段，38种） 二、调查取证阶段文书，10种。 先行登记保存证据通知书 先行登记保存证据处理通知书 先行登记保存证据发还清单 抽样取证物品清单检查勘验笔录 询问笔录 证据复制单 协助调查函调 查终结报告 公告 行政处罚法律文书的种类（分五个阶段，38种） 三、审查决定阶段文书，12种。 行政处罚事先告知书 听证告知书 听证通知书 听证笔录 听证报告 不予受理听证通知书 案件处理审批表 案件集体讨论记录 行政处罚决定书 当场行政处罚决定书 行政处理决定书 不予行政处罚决定书 行政处罚法律文书的种类（分五个阶段，38种） 四、送达执行阶段文书，4种。 送达回证 责令整顿通知书 整顿终结通知书 行政处罚强制执行申请书 行政处罚法律文书的种类（分五个阶段，38种） 五、结案归档阶段文书，4种。 结案报告表 卷宗目录 卷宗封面 卷内备考表 法律文书的最新要求 一、立案阶段文书 ☆立案报告表，注意两点： 1、省局释义中，“案件来源”栏可视情况写：“自查”、“举报”、“移送”、“上级交办”。(应改为“上级指定”较好，因为新规定取消案件交办说法) 2、注意立案的时间要求，7日内。 法律文书的最新要求 ☆不予立案通知书 不予立案的法定情形有：违法行为超过法律规定的行政处罚时限；不属于本烟草专卖局管辖；违法事实不成立，或者违法行为显著轻微且已改正。 不属于本烟草专卖局管辖：属行业内单位或行业外单位。故省局说明中，“案件来源属“移送”的，要报请上级机关指定管辖，不得再自行移送“的解释欠妥,新规定第九条第二款“不得再自行移送”的规定是针对行业内单位移送而言，对行业外的单位移送，应是退回案件。 法律文书的最新要求 二、调查阶段文书 ☆先行登记保存证据通知书 注意：你（单位）因 的行为”应填写根据行为类别填“运输卷烟”“经营卷烟”，不能预先假设行政处罚种类，如填写“无证运输卷烟”“未在当地烟草批发企业进货”等是错误的。 法律文书的最新要求 二、调查阶段文书 ☆先行登记保存证据处理通知书：注意2点。 1、证据先行登记保存的时间是7天。因此最迟7天后必须向当事人出示此文书。（注意不含本数） 2、7日后作出的处理决定有四种，但注意不能作出“继续登记保存”的处理。 法律文书的最新要求 二、调查阶段文书 ☆抽样取证物品清单 注意：增加了制作文书的分数。 本文书一式四份，用于送检、交当事人、仓库留存和归档。 ☆调查终结报告 调查人员要在报告中写明处理建议： 违法事实不成立的，不予处罚； 违法事实成立，但不属于本机关管辖的，移送有管辖权的机关管辖； 违法事实成立，且属于本机关管辖的，提出具体的处罚意见、认定依据和处罚依据。 法律文书的最新要求 三、审查决定阶段文书 ☆案件集体讨论记录 在签署意见时要注明： “与会人员签署意见并签名”栏由参与讨论人员签署“同意”或者“弃权”意见并签名。 ☆行政处理决定书 注意：作出的处理决定及相关的依据，（是什么依据，具体违法法律法规、还是新规定的第三十八条 ） 法律文书的最新要求 四、送达阶段文书 ☆送达回证 省局解释中文书落款用XX烟草专卖局。 建议（用时间标记） 法律文书的最新要求 四、归档阶段文书 ☆卷宗封面 “审批人”栏填写“行政处罚决定书”的批准人。即专卖副局长或局长姓名。（到底由本人填写还是办案人签名不明确） ☆卷内备考表 写明立卷时间（由立卷人填写）。（统一为结案后准备阅卷装订的时间） 检查人签名及日期（由案卷质量审核者签名，一般为烟草专卖局负责人）。 * *