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中国法制史之四主讲人：邓河 第28讲 清末的法制变革 主讲人：邓河 一、 清末的法制变革 1、鸦片战后的社会与法制观念的变化 1）社会变化与司法主权的丧失 # 五口通商到总理各国事务衙门 传统法制破坏 # 协定关税到总税务司 经济主权丧失 # 领事裁判权到会审公廨 司法主权丧失 一、清末的法制变革 2）社会法制观念的变化 # 盲目排外到中体西用 # 维护三纲到批判三纲 # 君权神圣到君主立宪、民主共和 # 政法不分到司法独立 # 以刑为主到诸法并重 一、清末的法制变革 2、清末的体制变革与新政推行 1）清末的体制变革 # 洋务时期的变革 引进技术、购买机器、创办企业 洋务新机构、新职务的设立 # 维新时期的变革 裁撤旧机构，设立新机构 裁汰旧军，编练新军 改革财政及教育体制 一、清末的法制变革 2）新政的推行与仿行立宪 # 辛丑后的变革举措 调整官制、设置促进实业机构 废除科举、兴办新式学堂， 裁汰旧军、 编练新军 效法西方、 修订法律 一、清末的法制变革 # 仿行立宪 颁布立宪上谕，改革中央官职 颁布钦定宪法大纲、设立咨议局、 资政院 设立皇族内阁，颁布重大信条19条 二、清末修律与中国法制 近代化的开端 1、清末修律的指导思想 1）参考古今，博稽中外 2）务期中外通行，有裨治理 2、清末修律的主要内容 1）刑事立法 （1）大清现行刑律 # 更改律名 # 以36门替代6部体例 # 废止肉刑、定罚金、徒、流、遣、死 # 废止过时法条，增加新罪名 二、清末修律与中国法制 近代化的开端 （2）大清新刑律 # 仿效西方确立新型刑法体系 # 采用近代刑罚体系 主刑、附加刑 # 采纳近代刑法原则 # 大量删去封建刑法的内容 二、清末修律与中国法制 近代化的开端 2）民商立法 （1）大清民律草案 # 总则、债权、物权采德、日例 # 亲属、继承则固守中国旧例 （2）单行法规 商人通例、公司律、银行通例 （3）法律草案 商律草案、交易行律草案、保险规则 草案、破产律草案、大清矿产章程、 铁路简明章程 二、清末修律与中国法制 近代化的开端 3）行政法规 （1）钦定行政纲目、结社集会律、 违警律 （2）暂定京师调查户口规则、 各学堂管理通则 二、清末修律与中国法制 近代化的开端 4）诉讼法及法院法、监狱法 （1）大清刑事民事诉讼法 （2）大清刑事诉讼律草案 （3）大清民事诉讼律草案 （4）大理院编制法、各级审判厅章程 （5）法院编制法 （6）大清监狱律草案 二、清末修律与中国法制 近代化的开端 3、清末修律中的礼法之争 1）法理派与礼教派争论的焦点 （1）关于干名犯义 （2）关于存留养亲 （3）关于无夫奸、亲属相奸 （4）关于子孙违反教令 （5）关于子孙卑幼对尊长正当防卫 二、清末修律与中国法制 近代化的开端 2）法理派与礼教派争论的启示