中国风电集团有限公司招标管理规定.pptVIP

中国风电集团有限公司招标管理规定 1.总则 1.1本规定是根据《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》及相关法规政策，并结合中国风电集团有限公司（以下简称集团公司）风电场项目建设特点而制定。 1.2本规定适用于集团公司全资、控股、参股的风电场投资项目并取得工程建设管理权的所有风电场建设项目的招标活动。 1.3本规定适用范围内招标工作须遵守国家的有关法律、法规以及集团公司的相关规定，须遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。 1.总则 1.4招标方式为公开招标和邀请招标两种方式，一般采取邀请招标，并应当向三家以上具备承担招标项目的能力、资信良好的法人或者其他组织发出投标邀请书或标书。对特别紧急物资、卖方市场物资、特殊行业、特殊专利或专有技术、具备承担项目能力的潜在投标人不多于三家，不能形成有效竞争的，经集团公司批准可以采取议标方式。议标程序包括询价、报价、竞争谈判和签订合同。 1.总则 1.5集团公司内控部应对招标过程进行监督检查，监督检查范围包括：（1）招标组织机构中各部门、各附属公司，根据本规定要求及时、准确、完整完成本部门本公司应完成的工作内容；（2）各成员按本规定和招标组织机构要求完成本职工作内容；（3）招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，保证公司合法权益，提高招标工作效果。 2.招标类别、范围 2.1根据标的内容，招标业务分为建安施工招标、物资采购招标、运输和租赁招标以及技术服务招标四大类。其中建安施工招标为取得工程建设管理权的项目公司委托的施工招标；物资采购招标分为设备（包括风机、塔筒和电气设备、大型施工设备）和材料(钢材、电缆、导线)两类招标；运输和租赁包括各种大型设备的运输和大型施工机械的租赁；技术服务招标包括设计、监理、评审、评估及其他技术咨询服务等。 对吉林协合电力工程有限公司施工总承包范围内的A类物资（钢材、水泥等）物资采购，应视市场情况快速决策的，可以不进行招标采购，采取工程部、招标中心、工程公司联合询价定价采购方式。 2.招标类别、范围 2.2建安施工单项合同估算价在200万元以上，物资采购单项合同估算价在100万元人民币以上（限额采购和紧急采购除外），技术服务类单项合同估算价在30万元人民币以上的，须由公司招标中心组织招标。 项目公司5万以上100万以下的工程物资由招标中心询价采购。 2.招标类别、范围 2.3各风电场建设项目中的甲供物资，原则上由集团公司招标中心集中打捆采购，各项目公司一般不得自行采购。但下列属于紧急采购和限额采购范围的由项目公司自行采购： 2.3.1紧急采购和限额采购的范围 ①紧急采购包括发生自然灾害抗灾所需急用物资和突发性事故或事件抢修急需的工程物资； ②限额采购特指项目建设中所需的品种零散、数量较少，且需用时间较急切，不适合招标中心集中采购的工程物资； ③限额采购物资的单次采购金额不大于5万元，整个项目建设中累计不大于30万元； 2.招标类别、范围 2.3.2紧急采购和限额采购的要求 ①紧急采购的物资，须经项目公司领导审核签字，作为采购和付款依据。 ②限额采购的物资须同时满足上述限额采购范围②③两条，经项目公司领导审核签字，作为采购和付款依据。 ③紧急采购和限额采购实施后，项目公司要及时将采购物资的名称、规格、数量、价格等具体内容以书面形式报公司招标中心和工程建设管理部备案，最迟不得超过14天。 2.3.3对紧急采购或限额采购的物资，招标中心和工程建设管理部有指导和监督的责任。 3.招标组织机构和职权划分 3.1招标组织机构分为常设机构和专项临时机构两种，其中常设机构有招标委员会和招标中心，招标委员会是董事会下设的招标管理专业委员会，向董事会负责，是公司招标工作的最高权力机构，对所有招标工作有知情权、行政领导权和决策权，单项合同价预计不小于1000万元的招标工作须由招标委员会审定中标单位。 3.招标组织机构和职权划分 3.2招标中心是集团公司招标工作日常管理部门，具体负责潜在投标人信息管理，合作伙伴信息管理，市场趋向信息管理，招标档案管理，所经手招标的合同台账管理和合同履行情况跟踪服务和记录。 3.招标组织机构和职权划分 每一专项招标任务，招标中心应根据本规定和批准的招标计划，具体负责以下工作内容： （1）负责起草招标文件、合同文本； （2）组织成立并参加临时招标组织机构； （3）负责联络组织招标工作小组、领导小组、专家组、评标委员会，协调招标工作中各种事项； （4）汇集整理各成员意见，并根据各方意见修改招标文件、合同条款； （5）负责发布招标公告或发出招标邀请书； （6）组织投标方资格审查； （7）发售招标书和招标资料，收退投标保证金； （8）组织现场