政府会计第一篇总论.pptVIP

12、谨慎性原则。此原则适用于民间非营利组织会计核算。谨慎性原则指会计核算应当谨慎，不能过于乐观。 13、合理划分费用支出和资本化支出原则。此原则适用于民间非营利组织会计核算。合理划分费用支出和资本化支出原则指会计核算应当合理划分应当计入当期费用的支出和应当予以资本化的支出。 （三）记账基础 1、收付实现制 2、权责发生制 六、政府与非营利组织会计的基本要素与会计等式 （一）基本要素 1、资产：会计主体拥有或控制的能以货币计量的经济资源。 2、负债：一个会计主体所承担的能以货币计量，需以资产或劳务偿付的债务。 3、净资产：资产减去负债的差额，是属于一级政府、一个单位所有的资产净值。 4、收入：国家或单位依法取得的非偿还性资金。 5、支出；一级政府或单位按照批准的预算所发生的资金耗费和损失。 （二）会计等式 资产=负债+净资产 （1） 收入-支出=结余 （2） 资产+支出=负债+净资产+收入 （3） 七、政府与非营利组织会计的基本方法 预算会计科目与账户 预算会计的记账方法——借贷记账法 预算会计凭证 （见word文档） 预算会计帐簿 （见word文档） 预算会计凭证 （以事业单位为例） （1）各级财政到款和支付凭证，如财政授权支付额度到账通知书、银行进账单、银行票据、财政直接支付入账通知书、财政授权支付额度恢复到账通知书等； （2）其他开户银行转来的有关收付款凭证； （3）各种实物资产入库或出库的凭证，如固定资产出入库单、库存材料出入库单等； （4）各种往来结算凭证； （5）其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。 结束 《政府与非营利组织会计》（中国） 主讲： 刘卫东 山东大学管理学院 2011年7月 本课程的学习目的与要求： 本课程是继《基础会计学》之后，为本科会计学专业学生开设的限选专业课。开设本课程的目的是：通过对本课程的学习，使学生全面掌握政府与非营利组织单位会计核算的基本理论与基本方法，提高学生处理政府与非营利组织会计核算实务的能力，为从事相关工作打下良好的基础。要求。。。。 关于本课程的命名： 《预算会计》 《非营利组织会计》 《政府与非营利组织会计》 小问题：这些“会计”一样吗？ 预算会计（Budgetary Accounting） 在我国，预算会计是与企业会计相对应的一大会计领域，历史上称为官厅会计，是中国最古老的会计，始于西周时期,建国后称为预算会计。 预算会计是各级政府财政部门和行政事业单位采用一定的技术方法核算、反映、监督国家预算执行情况及其结果的一种专业会计。 我国和西方国家都有预算会计的概念，但二者在实质上完全不同。西方国家的预算会计是指记录预算的会计。由于西方国家的国家预算具有绝对的权威性和法律性，对于法定预算需要有正式的会计记录，所以称为“预算会计”。而中国的预算会计虽然也是记录预算执行情况，为预算管理服务的会计，但它实际记录的范围远大于政府预算。 非营利组织会计（Not-for-profit Organization Accounting） 小问题：非营利组织还是非盈利组织？ “营”—寻求、企图、探寻和运作【E】，筹划管理、谋求、探寻【C】，营利指谋求利润，侧重于整个过程；“盈”—充满、多余，盈利指赢得或获得利润，侧重于结果。 非营利组织有广义和狭义之分。广义的非营利组织包括政府组织及其他非营利组织。通行的说法将其会计称为《政府与非营利组织会计》。狭义的非营利组织一般是指国有事业单位及民间非营利组织。（另一观点：狭义的非营利组织指民间非营利组织） 非营利组织的主要特征：（FASB） 1.可以从特定资金提供者那里获得相当数量的资金，这些提供者并不期望从所提供的资金中获得成比例的补偿或经济利益。 2.作为营运目标，其提供产品与劳务并不在于取得利润或利润等价物。 3.无明确界定的剩余财产分配的所有者权益。 国外非营利组织（狭义）区分为公立和私立两种。公立非营利组织（类似于我国的事业单位）主要依靠政府拨款运营，视同公务单位，纳入政府会计体系；私立非营利组织（我国称为民间非营利组织）的财务