第7章 国际贸易政策类型.pptVIP

第七章 对外贸易政策类型 第一节 对外贸易政策概述 第二节 发达国家的对外贸易政策 第三节 发展中国家的对外贸易政策 第四节 中国的对外贸易政策 第一节 对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的意义 （一）对外贸易政策的含义 对外贸易政策是一个国家在一定时期内，为了实现某种目的而制定的、对进出口贸易活动进行管理的有关方针、政策、法律法规等。 （二）对外贸易政策的目的 1、保护本国国内市场，发展民族工业。 2、扩大本国商品、服务的出口，占领国际市场。 3、促进本国经济发展 4、积累资本或资金，缩小和弥补本国经济发展过程中的资金缺口 5、维护本国或地区的对外政治关系 二、对外贸易政策的构成 （一）对外贸易政策的内容构成 1、政策主体 2、政策客体 3、政策目标 4、政策内容 5、政策手段 （二）对外贸易政策的内部构成 1、对外贸易总政策 2、商品、服务进出口贸易政策 3、国别贸易政策 三、对外贸易政策类型 1、自由贸易政策 2、保护贸易政策 四、对外贸易政策制定的主要依据 1、经济发展水平和产品竞争能力 2、经济结构和产业结构 3、经济发展战略 4、国内经济状况 5、各种利益集团力量的对比 6、政府领导人的经济和贸易思想 7、本国与他国的政治经济关系 第二节 发达国家的对外贸易政策 一、重商主义时期的贸易政策 早期重商主义也称重金主义，其政策主要内容是：严禁金银外流，由根据全部垄断货币贸易；积极吸收金银，严禁金银外流，规定外国人在本国贸易时，必须将其全部的销售款，用于购买本国商品。 晚期重商主义也称贸易差额论，其政策主要表现是奖出限入，主要内容是：大力推行促进本国商品出口政策和限入政策，同时还制定了一些相关的产业政策。 二、资本主义自由竞争时期的对外贸易政策 这个时期的西非各国纷纷推行自由贸易政策，逐步取消贸易壁垒，并要求贸易伙伴开放市场。 自由贸易政策的主要措施是： ①国家对国际贸易活动采取基本不干预立场； ②取消对进出口贸易的限制和障碍； ③取消对出口商品的特权和各种优惠； ④逐步降低进口关税税率，纳税商品减少，税法简化。 这个时期对外贸易政策的特征是：自由贸易与保护贸易政策并存，但有自由贸易占主导地位的倾向。 三、资本主义国家垄断时期的贸易政策 在这个时期，各资本主义国家以及后进国家都先后完成了工业技术革命，各国的工业生产能力和经济发展水平普遍提高，国际市场竞争也日趋激烈。1929-1933年发生的空前世界性经济危机，导致国际市场竞争达到白热化。在这种历史条件下，原来实行自由贸易政策的国家纷纷改旗易帜，推行贸易保护主义。 四、二战以后－20世纪70年代前的贸易政策 发达国家贸易自由化的表现： 1、大幅度削减关税。 2、降低或取消非关税壁垒。 五、20世纪70年代后的贸易政策 二战以后新贸易保护主义的主要特点是： 1、限制进口措施的重点从关税壁垒转向非关税贸易壁垒 非关税壁垒的表现是： （1）非关税壁垒的使用范围不断扩大，被保护的商品不断增多。 （2）非关税壁垒的项目和种类不断增多。 （3）非关税壁垒的针对性和歧视性增强。 2、奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓励出口 3、贸易保护从国家壁垒贸易壁垒转向区域性贸易壁垒 六、20世纪90年代以来的贸易政策 这个时期的贸易政策特点是： 各国政府把对外贸易政策推举到战略高度，并与产业形成和发展紧密联系在一起，就是说，一个国家的贸易政策主要是对那些重要产业实行有力保护，用关税、出口补贴等奖出限入手段，对已经是或潜在是“战略性”产业实行政策倾斜和保护，使其在国内外市场上具备较强的竞争优势和竞争能力，并不断向挂念其他产业形成良性渗透，最终达到增加本国福利的目的。 第三节 发展中国家的对外贸易政策 一、初级外向型贸易政策 一）政策含义 初级外向型的外贸政策，是指以通过扩大初级产品出口来促进本国经济发展的一种贸易政策。 （二）政策缺陷 首先，国际市场上初级产品的需求不稳定、价格也不稳定。 其次，不利于出口国的工业发展。 第三，易受发达国家的跨国公司控制。 二、进口替代型贸易政策 （一）政策含义 进口替代政策是指一个国家采取贸易保护政策，限制一些工业制成品的进口，以保护本国工业，在国内市场上以国产工业制成品替代进口的工业制成品。 （二）政策措施 1、实行关税保护 2、进口限额 3、外汇管制 （三）政策的不利方面 这些国家的贸易保护，却保护了落后，与发达国家的同类产品相比，成本高、效率低、缺乏竞争力；进口替代国不能参与国际分工，从而发挥不了自己的优势。因此，许多实行这一政策的国家和地区，特别是新兴工业国纷纷调整或放弃这一政策，转而实行出口导向型政策。 三、出口导向型贸易政策 （一）政策概念 出口导向型政策：是指一个国家采取放宽对外贸易政策，鼓励扩大出口；同时积极引进外国资本和先