施工项目部安全管理重在落实-2008.8.15.doc

施工项目部安全管理重在落实 工程建设公司质量安全监督站 张爱红 2008年8月12日 施工项目部安全管理重在落实 施工项目部既是施工企业安全管理的前沿阵地，又是施工企业安全生产管理的实体，安全生产的各项技术措施需要他们去实践，各项安全管理规章制度需要他们去落实，安全生产的良好环境需要他们去营造，施工项目部安全管理水平的高低对实现施工企业的安全管理目标、塑造施工企业形象与信誉，提高企业的市场竞争力有着极其重要的作用。而抓好施工项目部安全管理重在落实，如何落实呢？ 思想重视，认识到位是落实项目部安全管理工作的重要前提。 思想意识指导行为，认识决定决策，领导重视是关键。俗话说“火车跑得快全凭车头带”，项目经理是施工项目部安全生产的第一责任人，是施工项目安全生产的组织者和指挥者，其对安全生产的认识、态度和行为直接关系到项目部安全管理的好坏。目前，明说安全生产不重要或可有可无的已经没有了，但是要做到真正重视，真正认识到位，需要在应对和处理一些具体事项的实践中去体现。有的项目部认为，抓好安全管理是施工企业安全管理部门的事，项目部应侧重于组织施工生产。这种依赖于企业安全管理部门抓安全的思想，在行动上往往是上面推一下，下面动一下，安全管理往往处于等待依赖的局面。有的项目部觉得，上面下来安全检查就是挑毛病，鸡蛋里挑骨头，过于较真。有的项目部强调项目部处在一线，忙都忙不过来，哪里又闲空顾安全管理。有这样认识的，一忙起来，大多是采取应付了事。 要抓好施工项目部安全管理应树立“四全”安全管理的观点。“四全”管理就是对项目部人员做到“全员”安全管理，对施工项目部做到“全面”安全管理；对整个工程从开始到结束做到“全过程”安全管理，整个工程项目施工期间，无论天气好坏，无论白天黑夜，做到“全天候”安全管理。 要抓好施工项目部安全管理应坚持管、严、实、细的安全工作原则。“管”就是项目部领导重视，专职安全管理人员与施工人员结合，解决好安全与生产的关系，形成“项目经理亲自抓，项目部专职人员具体抓，施工机组兼职人员共同抓，施工操作人员自觉抓”的局面，确保项目部安全生产自上而下层层有人抓，处处有人管。“严”就是健全制度、狠抓落实，要求要严。安全生产离不开完善的规章制度，必须在“管”的基础上严格有效地执行各项安全规章制度。“实”就是落实检查，坚决整改，目标是实。检查、整改的关键在于求实，而不是敷衍应付。“细”就是对项目部各项安全管理工作都要在细字上下工夫，细节决定成败，确保各项安全规章制度真正落实到具体部位、具体人员身上。 健全制度，落实责任是落实项目部安全管理工作的核心与保证。 安全管理应该是一种有组织、有目标、有计划、有手段、有规则的活动。施工项目部是直接从事施工生产活动、直接面对各种不安全因素的组合群体。项目部应在贯彻施工企业已建立的各项规章制度的基础上进行继承与创新，建立健全项目安全生产目标管理体系和与之相配套的规章制度，以适应不断变化的施工市场的需要，适应工程施工特点和作业环境条件的变化等，确保施工项目安全管理工作有章可循。项目部应建立起项目经理负责、安全员专管、技术行政人员兼管、机组长实施、所有施工人员共同参与、相互监督、互为作用的项目安全管理体系，在组织机构上为项目部落实安全生产管理工作提供保障，进而确保各项安全技术标准、安全技术操作规程等规章制度的贯彻落实，并将其细化到具体施工作业中，如安全技术交底、施工安全重点部位和环节编制的专项安全施工方案和安全应急预案等，确保施工项目安全管理工作得到有效监控。 在项目部安全管理工作中，落实岗位安全生产责任制是核心，要更好地促使项目部岗位安全生产责任制的真正落实到位，项目部各主管领导和各专职管理人员必须首先以身作则，认真落实本职安全责任，认真对待每一项工作，从而带动项目部广大施工操作人员积极、自觉地履行各自的安全职责，层层落实安全生产责任，主动学安全、讲安全、会安全，消除安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”的现象，有效减少“三违”行为，确保项目部安全管理“横向到边，纵向到底，全面覆盖”，确保项目安全管理目标的实现。 强化安全教育，提高安全意识是落实项目部安全管理工作的坚实基础。 加强安全教育是一项基础性工作，是施工项目部落实安全工作的重要内容之一，强化安全教育应重视以下几点： 一是狠抓“认识”教育。“认识”不到位，行动就不会到位。项目部要采用不同形式适时宣传安全生产工作的重要性和必要性，这是提高安全意识的第一步，也是重要的一步,因为再好的规章制度也必须要有思想认识正确的人去执行，切实做到想在前，抓在前，防患于未然，变“要我抓”为“我要抓”，切实把安全工作当作一件实事、大事来抓，当作创造效益的工作来抓，真正做到常抓不懈，从而逐步提高施工人员对安全生产管理工作的认知水平。 二是狠抓“安全知识”教育。项目部应根据季节