经济法158.doc

《经济法》教案 第一章 法和经济法的基础理论 （一）教学目的和基本要求 1、掌握经济法律关系的内容 2、掌握经济纠纷的解决途径 3、熟悉经济法律责任及其履行 4、熟悉经济法的概念 5、了解我国经济立法概况 6、了解经济法实施的概念与意义 （二）教学内容 第一节 法的基础理论概述  一、 法和法律  (一) 法和法律的概念  《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。随着社会主义法律意识的逐步树立，越来越多的自然人在学法、用法，用法律来维护自己的切身利益。那么，什么是法？什么是法律？法和法律有什么不同？  一般来讲，法是由国家制定或认可的、代表统治阶级意志的、并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。这一国家意志的内容由统治阶级物质生活条件所决定，它通过规定人们在社会关系中的权利和义务，确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。法律一词，有广义和狭义之分。狭义的法律专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件；而广义的法律则指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总称。在一般情况下，“法”和广义的“法律”同义，但在某些场合，“法”又和狭义的法律同义，如《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等。在我国历史上很长一段时期内把“法”称为“律”，如秦律、汉律、隋律、唐律、明律、大清律等。近代才把法与律连用，称法律。在法学上，法和法律有时有严格区分的必要。法指前面所讲的行为规范的体系或总称，是广义的法；而法律则指法律的渊源或严格的表现形式，是狭义的法或者叫严格意义上的法。 (二) 法的本质  法是统治阶级意志的体现。法不是超阶级的产物，不是社会各阶级的意志都能体现为法，法只能是统治阶级意志的体现。法所体现的统治阶级的意志，不是随心所欲、凭空产生的，而是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。它体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是统治阶级中个别成员的个人意志。法体现的也不是一般的统治阶级意志，而是被奉为法律的统治阶级意志，即统治阶级的国家意志。所以，法是统治阶级的国家意志的体现，这是法的本质。 (三) 法的特征  法作为一种特殊的行为规则和社会规范，不仅具有行为规则、社会规范的共性，还具 有自己的特征。其特征主要包括：  (1) 法是经过国家制定或认可才得以形成的规范。统治阶级意志并不能直接成为法，它必须通过一定的组织和程序，即通过代表统治阶级的国家制定或认可，才能形成法。制定和认可是国家创制法的两种方式，也是统治阶级把自己的意志变为国家意志的两条途径。法是通过国家制定和发布的，但不是国家发布的任何文件都是法。首先，法是国家发布的规范性文件；其次，法是按照法定的职权和方式制定和发布的，有确定的表现形式。也就是说，法需要通过特定的国家机关、按照特定的方式、表现为特定的法律文件形式才能成立。 (2) 法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力。法是由国家强制力保障其实施的规范。法的强制性是由国家提供和保证的，因而与一般社会规范的强制性不同。其他社会规范虽然也有一定的强制性，如道德主要依靠社会舆论的制约，习惯受到巨大习惯势力的制约，但这些制约都不同于国家的强制。国家强制力是以国家的强制机构(如军队、警察、法庭、 监狱)为后盾，对违法者采取国家强制措施。法是最具有强制力的规范。  (3) 法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范。法的主要内容是由规定权利、义务的条文构成的，它通过规定人们在社会关系中的权利、义务来实现统治阶级的意志和要求，维持社会秩序。  (4) 法是明确而普遍适用的规范。法具有明确的内容，能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果。法具有普遍适用性，凡是在国家权力管辖和法律调整的范围、期限内，对所有社会成员及其活动，都普遍适用。 (四) 法的渊源  法的渊源，是指法的表现形式，即法是由何种国家机关，依照什么方式或程序创制出来的，并表现为何种形式的法律文件。法的渊源的种类，主要是依据创制法的国家机关不同、创制方式的不同划分的。历史上不同类型的法，以及同一类型的法在不同的国家，法的渊源都有所不同。奴隶制时代，法的渊源主要是习惯法，成文法是在较晚历史时期才出现的。封建制时代，法的渊源有习惯法、法律、帝王诏令、判例等。在东方国家，家族法占有特殊地位。在欧洲，教会法则是各国法重要的渊源。资产阶级的法，在欧洲大陆国家，以成文法为主要渊源，英美国家则是判例法占重要地位。 我国法的渊源主要有以下几种：  (1) 宪法。它由国家最高权力机关——全国人民代表大会制定。它规定国家的基本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有最高的法律效力。  (2) 法律。它是由全国人民代表大会及