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园林工程施工组织与管理2.ppt
第二节 园林工程施工投标 一、 投标程序 从投标大的角度看,园林工程投标的一般程序如图(1-2 P16)所示。 二、投标资格预审 根据招标方式的不同,招标人对投标人资格审杳的方式也不同,采用不同的招标方式,对潜在投标人资格审查的时间和要求不一祥。如在国际工程无限竞争性招标中,通常在投标前进行资格审查,这叫做资格预审,只有资格预审合格的承包商才可以参加投标;也有些国际工程无限竞争性招标不在投标前而在开标后进行资格审查,被称作赞格后审。在国际工程有限竞争招标中,通常是在开标后进行资格审查,并且这种资格审查往往作为评标的一个内容,与评标结合起来进行。 公开招标一般要按照招标人编制的资格预审文件进行资格审查。资格预审文件应包括的主要内容有: 1、投标人组织与机构; 2、近3年完成工程的情况; 3、目前正在履行的合同情况; 4、过去2年审计过的财务报表: 5、过去2年的资金平衡表和负债表; 6、下一年度财务预测报告;7、施工机械设备情况;8、各种奖励或处罚资料;9、与本合同资格预审有关的其他资料。 10、如是联合体投标应填报联合体每一成员的以上资料。 三、投标准备工作 进人承包市场投标,必须做好一系列的准备工作,准备工作充分与否对中标和中标后盈利程度都有很大影响。投标准备包括接受资格预审、投标经营准备、报价准备3个方面。 1.接受资格预审 l)为了顺利通过资格预审,投标人应在平时就将一般资格预审的有关资料准备齐全,最好储存在计算机里,针对某个项目填写资格预审调查表时,将有关文件调出来加以补充完善。在资格预审内容中,财务状况、施工经验、人员能力等是一些通用审查内容,在此基础上,附加一些具体项目的补充说明或填写一些表格,再补齐其他查询项目,即可成为资格预审书送出。 2)在填表时加强分析,即针对工程特点,填好重要部位,特别是要反映公司施工经验、施工水平和施工组织能力,这往往是业主考察的重点。 3)在投标决策阶段,研究并确定本公司发展的地区和项目,注意收集信息,如有合适项目,及早动手做资格预审的申请准备,并参考前面介绍的资格预审方法,为自己打分,找出差距,如不是自己可以解决的,则应考虑寻找适宜的合作伙伴组成联合体来参加投标。 2.投标经营准备 (1)组成投标班子 在企业决策要参加某工程项目投标之后,最重要的工作就是组成一个干练的投标班子。对参加投标的人员要经过认真挑选,应具备以下条件: 1)熟悉了解招标文件〔包括合同条款),能拟订合同文稿,对投标合同谈判和合同签约有丰富经验。 2)对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规有一定了解。 3)不仅需要有丰富的工程经验、熟悉施工和工程估价的工程师,还要有具有设计经验的设计工程师参加,以便从设计或施工角度,对招标文件的设计图样提出改进方案,以节省投资和加快工程进度。 4)最好有熟悉物资采购和园林植物的人员参加,因为工程的材料、设备往往占工程造价的一半以上。 5)有精通工程报价的经济师参加。 总之,投标班子最好由多方面人才组成。一个公司应该有一个按专业和承包地区分组的、稳定的投标班子,但应避免把投标人员和工程实施人员完全分开,即部分投标人员必须参加投标项目的实施,这样才能减少工程失误的损失,不断总结经验,提高投标人员的水平和公司的总体投标水平。 (2)组成联合体 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定:两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。 1)联合体各方应具备的条件:《中华人民共和国招标投标法》规定:联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,就中标项目向招标人承担连带责任。 2)联合体各方内部关系和其对外关系。 ①内部关系以协议的形式确定。联合体在组建时,应依据《中华人民共和国招标投标法》和有关合同法律的规定共同订立书面投标协议,在协议中拟订各方应承担的具体工作和各方应承担的责任。如果各方是通过共同注册并进行长期经营的“合资公司”,则不属于《中华人民共和国招标投标法》所说的联合体,所以,联合体多指联合集团或者联营体。 ②联合体对外关系。中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同,并应在合同书上签字或盖章。在同一类型的债权债务关系中,联合体任何一方均有义务履行招标人提出的要求。招标人可以要求联合体的任何一方履行全部义务,被要求的一方
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