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工程管理实施细则 第一章 工程管理形式 第一条 集团公司对基本建设工程实行宏观管理,对工程建设过程履行服务、协调、管理、考核职能，集团公司对项目建设单位明确工期、质量、安全考核目标，并实行监管，项目建设单位对建设项目的工程进度、质量、安全、验收、移交及施工全过程进行管理。 第二条 项目工程管理职责划分 一、基建主管部门履行以下职责： 1、依据年度计划，审批并下达年、季、月度施工作业计划。 2、审批施工队伍准入资格，审查施工合同。 3、参与图纸会审，申报审批单项施工组织设计或特殊施工措施，单位工程施工组织设计由项目建设单位组织审批并报集团公司基建处备案，审批单位工程开工报告，申报单项工程开工报告。 4、组织月度验收签证工作。督促、检查工程进度、质量、安全情况。 5、参加对项目建设单位、施工单位月、季、年度项目工程的考核。 6、参加单位工程的竣工验收，质量评定及交接工作。 7、设专职调度，开展项目工程计、统、调工作，准确掌握施工动态。 8、组织单项工程交工初验，为单项工程预验收作准备。 二、项目建设单位应履行的职责： 1、编制并组织实施年、季、月度施工作业计划，并上报集团公司，协调基建与生产的关系，作好三类工程衔接工作。 2、编制单项工程施工组织设计，审批并上报单位工程施工组织设计和开工报告。 3、初选施工队伍，签订和报审施工合同，组织实施“四通一平”等施工前期准备工作。 4、组织图纸会审及技术交底工作。 5、负责组织研究、协调解决建设过程中的重大挡手问题。 6、负责现场工程管理，对施工质量、进度、安全各项工作把关。 7、负责协调项目工程内建材、物资、设备的供应。 8、收集并及时审查施工单位提供的工程进度、统计资料，按时编报各种统计、财务报表，完成调度工作。 9、复核主要原材料、成品、半成品、零部件质量及出厂合格证，组织设备出库、开箱检查工作，参与设备调试、试运转工作。 10、负责组织工程竣工初验，提出验收申请。 11、负责移交生产前的各项工作。 第二章 项目工程施工作业计划 第三条 项目建设单位和施工单位根据年度基本建设计划和各自所承担的建设任务分别编制年、季、月度施工作业计划报集团公司基建处。经基建处会同有关部门审核后，由集团公司基建副总经理批准下达执行。 季度施工作业计划应在上季度末二十号以前报集团公司基建处审查，经集团公司领导签发后，二十五日下达下季度施工作业计划。 月度施工作业计划应在上月二十五日开始组织编报，经集团公司审查后于月末下达。 第四条 月度施工作业计划中的工程量、工作量、质量、安全等将作为考核项目建设单位及施工单位月度基本建设工作完成情况的依据。 第五条 对完不成月度施工作业计划的重点工程项目，要求各项目建设单位找出影响工期进度的原因，集团公司协助解决资金、物资、图纸、施工队伍，并及时调整施工作业计划，以保证年度施工作业计划的全面完成。 第三章 工程项目开工管理 第六条 工程开工前，建设项目施工组织设计由基建处审批。单位工程施工组织设计或施工技术安全措施由施工单位按规定编制，报项目建设单位审批。由项目建设单位负责报集团公司基建处备案。 第七条 对重要的单位工程或结构特殊、施工难度大、工序复杂以及采用新技术、新工艺、新材料等单位工程的施工组织设计，基建处要组织设计、工程、预算专业技术人员到施工现场进行实地考察，结合实际情况，提出审查批复意见。 第八条 工程开工前必须进行图纸会审。组织方要对一般问题出具图纸会审记录，重大问题形成会议纪要。 第九条 单位工程开工应具备以下条件： （1）工程建设规模、标准应符合年度基本建设计划。 （2）场地有实测地形图、工程勘察完成。 （3）施工图纸已会审，存在问题已解决。施工组织设计或施工技术（安全）措施已审查批准。 （4）“四通一平”准备工作已就绪。 （5）施工所需的材料、成品、半成品及施工设备已审查批准。 具备以上条件的单位工程，项目建设单位可报送开工报告，集团公司及时批复。 第十条 单位工程未经基建处审批开工报告，一律不得开工，不准报进度。出现质量、安全事故，要追究有关人员的责任，发生的费用由责任方承担。 第四章 施工管理及进度验收 第十一条 工程开工应完成以下工程管理资料： 1、项目工程原始地形图（1:500），地面近井点及控制坐标。 2、井筒工程要有地质钻孔图及说明。 3、项目工程的地质勘察报告，重要工程要有地质勘察钻孔报告。 第十二条 工程中发生的隐蔽、材料代用分两种情况处理： 1、隐蔽、材料代用属合同规定的包干范围，隐蔽工程验收记录，要有施工单位、监理单位、建设单位签字，作为质量核查资料。 2、隐蔽、材料代用突破原合同规定范围，属不可预见突发的隐蔽工程，项目建设单位要及时组织处理，并通知基建处等单位派人现场验收、签证。 第十三条 合同范