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安评师简介2.ppt
2008年安全评价人员继续教育(职业化教育) 中国安全生产协会安全评价工作委员会 2008 中国安全生产协会安全评价工作委员会 电话:01064940574; 传真:01064897068 安全评价师国家职业资格简介 一、职业发展历史的简单回顾 1999年,原国家经贸委安全生产局开始对 从事建设项目(工程)劳动安全卫生预评价的 机构资质和从业人员资格实行管理。 2001年,原国家安全生产监督管理局根据 安全评价工作的发展需要,开始颁发《安全评 价人员资格证书》。 2005年《行政许可法》开始实施,为了贯 彻落实《安全评价机构管理规定》,配合安全 监管总局对安全评价机构资格实施行政许可, 开始实行安全评价人员资格公开考试制度。 截止到2007年底,将近18000人取得《安全 评价人员资格证书》 二、国家职业资格管理制度简介 《劳动法》第六十九条“国家确定职业分类, 对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资 格证书制度” 《中华人民共和国职业分类大典》,将全社 会划分为八大类共1899种社会职业。 新职业分类发布制度(程序) 新职业建议 新职业论证 新职业发布 国家职业资格管理程序 发布职业标准 编写职业培训教程 组织职业培训(全日制职业学校教育) 实施职业技能鉴定 颁发职业资格证书 三、安全评价师国家职业资格的设立过程 1. 设立依据 《行政许可法》第12条可以设定行政许可 的范围中第三款规定:“提供公众服务并且直 接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备 特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资 质的事项。” 《就业促进法》第51条规定:“国家对从事 涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特 殊工种的劳动者,实行职业资格证书制度” 2. 设立过程 2007年4月,安全监管总局规划科技司组织有关专 家对安全评价从业人员实行国家职业资格的可行性、 必要性进行了深入的研究,经过多方面调研,形成了 研究报告。 2007年6月4∽6日,邀请有关专家召开了《安全评 价人员从业资格制度研究报告》专家论证会,就安全 评价人员设立国家新职业、对人员从业管理纳入国家 职业资格管理体系的可行性、必要性进行论证。论证 专家建议总局应尽快向劳动和社会保障部提出在国家 职业分类大典中设立安全评价师新职业建议。 根据专家论证意见,安全监管总局与原劳动和社 会保障部进行了接触和沟通,介绍了目前安全评价从 业人员的实际发展情况。劳动和社会保障部有关负责 同志在听取介绍后表示:目前国家安全监管总局对安 全评价人员实行的人员能力考查、从业管理等制度与 国家职业资格证书管理方式十分接近,建立并实施安 全评价师国家职业资格证书制度的条件已经成熟、且 具备了较为坚实的技术基础,劳动和社会保障部大力 支持对安全评价从业人员实施国家职业资格制度。 2007年8月25日,原劳动和社会保障部召开新职业 专家论证会。 2007年9月,安全监管总局颁发了《关于安全评价机构建设的指导意见》,明确提出“推动安全评价从业 人员职业化建设,要加快推动在国家职业分类大典中 设立安全评价师新职业”。 2007年11月22日,原劳动和社会保障部将安全评价 师做为新职业正式发布。 2008年2月29日,原劳动和社会保障部颁布国家职 业标准《安全评价师》(试行)。 2008年3月19日,原劳动和社会保障部培训就业司 和职业技能鉴定中心联合发布了《安全评价人员向安全 评价师职业资格过渡实施方案》 3. 发展趋势 实行在职业分类的基础上统一规划、规范设置的国 家职业资格。 2007年12月31日,国务院办公厅发布《关于清理规 范各类职业资格相关活动的通知》(国办发[2007]73号)。 2008年4月3日,人力资源和社会保障部发布《关于 贯彻<国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活 动的通知>的通知》(社部发[2008]8号)。 四、安全评价师职业资格获取 职业化教育和培训:全日制职业学校教育, 90(一级)~150(三级)标准学时 职业技能鉴定: 基础知识(闭卷笔试)+ 专业能力(闭卷笔试) + 综合评审(面试) 3. 安全监管总局与劳动部门沟通的结果 《安全评价人员向安全评价师职业资格过渡实施方案》 过渡期间实行全国统一安排,分地区、多批次、 小规模的鉴定方式 由职业培训机构派出职业培训教师,结合安全评 价人员继续教育活动,按照国家职业标准
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