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第五讲 管理过程理论与决策理论 现代管理理论又称管理丛林理论阶段，意为现代管理学派学派纷繁，研究成果纷呈。本书主要研究过程管理理论、社会系统理论、决策理论、系统管理理论、经验主义理论、权变理论和管理学理论。 一、管理过程理论对管理的认识和界定 管理过程理论被称为职能学派，主要从管理的职能上界定研究管理科学。管理过程理论的主要代表人物是美国的学者哈罗德.孔茨(1908—1984)丘奇和纽曼等人。 （一）管理是一个过程，解剖它的最好方法是 分析它的职能 管理过程理论认为,管理就是过程，只有在管理的过程中，管理的理论、管理的实践、管理的职能才能发挥作用。 孔茨和奥唐奈在对管理过程概念和原理理解的七条依据中，第一条就认为“管理是一个过程，解剖它的方法首先是分析它的职能”。职能和业务只能在管理过程中得到发挥。 （二）管理科学是一门揭示管理人员活动规律的科学 孔茨把管理定义为:管理就是为正式的有组织的集体中工作着的人们建立一个有效的环境。 管理科学就是揭示管理人员活动的规律，管理中“最核心的管理知识”，只有在涉及到主管人员的地方才能找到。管理人员才是管理的主体，只有管理主体的活动，才能称其为管理活动，也只有当管理主体即管理人员在管理中直接运用知识，才能称为管理知识或管理理论。 （三）管理过程理论主张以职能分析为中心建立管理理论体系 1、职能的性质与目的是什么？ 2、职能的结构特点是什么？ 3、职能如何操作进行？ 4、职能的基本概念是什么？ 5、职能所依据的原理和理论是什么？ 6、职能最有用的方法是什么？ 7、应用职能的基本知识方面有哪些困难？ 8、在职能中如何创造一个能发挥其作用的环境 二、管理理论对管理职能的划分和分析 管理过程理论把1916年——1972年期间管理的代表人物对管理职能的研究进行了归纳，认为各管理学派代表人物对计划、组织、控制管理职能认识完全一致，从而认定三项职能是管理过程的基本职能，在实际的管理工作中也特别重要，为此进行重点研究分析。 （一）计划 1、计划的性质 计划就是合理地选择和确定目标及其实现的办法。计划是管理中最基本的职能，由计划职能所决定的计划工作就是决策。计划就是预先决定做什么 、如何做和谁去做。计划就是在在的地方和要去的地方铺路搭桥。 计划是一种智力的过程，是有意识地决定自己的行为过程，计划建立在目的、知识和判断的基础上。 2、计划职能的内容 （1）目标或任务 （2）策略 （3）政策 （4）程序 （5）规则 （6）规划 （7）预算 3、计划工作的重要性 （1）计划工作就是弥补不肯定性和变化带来的问题.。 （2）计划工作是组织的整体注意力集中于企业目标，而不被眼前的日常事务所干扰。 （3）计划工作强调经营效率的一贯性，能在总体目标下统筹安排，协调发展，在一定程度上保证经营上的经济合理性。 （4）计划工作有利于做到有效控制和面对未来，有计划按步骤，控制目标实现的节奏。 4、计划工作的步骤 计划工作的步骤一般经过八个阶段： 第一、估量计划的机会； 第二、选定计划目标； 第三、考虑计划制定的前提； 第四、确定计划抉择的方案； 第五、各种计划方案的比较； 第六、选择确定计划方案； 第七、制定辅助计划； 第八、计划的预算编制。 5、计划工作的原则 （1）计划工作的目的和性质原则： 第一、有助于目标实现的原则 第二、提高计划效率的原则。 第三、计划工作领先的原则。 （2）计划结构的原则 第一、计划前提原则。 第二、策略和政策框架的原则。 第三、时间、空间协调配合的原则。 （3）计划制定过程的原则 第一、计划制定过程的解决限定因素的原则。 第二、计划制定过程的时间和任务明确的原则。 第三、计划制定的灵活性原则。 第四、计划制定过程的修正原则 （二）组织 1、组织的含义 组织就是“有意识形成的职务或职位的结构”。组织合作就可能有更高的生产效率和较低的成本。 组织的设计应当职责分明，每个人都应该知道自己做什么，谁对什么成果负责，避免工作中出现无人负责造成的混乱和故障。 2、部门划分的基本方法 （1）按简单数量划分部门。 （2）按时间划分部门。 （3）按企业职能划分部门。 （4）按地区划分部门。 （5）按产品划分部门 （6）按顾客划分部门。 （7）按市场渠道