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对电信运维管理体制的研究 　 信息产业部电信研究院 鲁春丛 　　运行维护是电信运营公司的生产与管理工作职能之一，建立公司运营的长远战略目标必须与建立现代化的运维管理体制并进，以最大限度发挥网络资源的应用效率，降低运维管理成本。 　　一、电信运维管理的体制 　　电信运维管理体制是根据电信网络运行维护生产管理需求，结合现有网管技术条件，遵循运营整体要求而建立的运维组织机构、人员配置、职责划分、运作流程等各方面运营要素的管理方式与管理制度的集合。不同的电信运营公司基于自身经营业务的定位、网络技术方式、公司治理结构可以采用不同的电信运维管理体制。对电信运维管理体制的认识和理解可从以下几个方面出发。 　　1．维护需求 　　维护需求是制定运维管理体制的基础。电信网络的运行维护管理具有全程全网性特点，每个层次的运行维护管理部门对应负责不同的运行维护管理行为，由此形成不同的运行维护生产作业方式和不同的运行维护管理体制。维护作业是确定维护管理职责的基础，对某一特定层面的网络。 　　第一层：区域[现场]作业层 　　区域[现场]作业层为运维生产作业层次结构中的最低层，直接受网管监控层部门的领导与指挥，负责所辖区域网络设备及基础设施[动力电源、环境、局房等]的现场值守、维护、巡检，接受网管监控层的调配指令实施相关故障修复、资源调配的具体实施与操作，对于移动网络，该