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本科毕业论文(设计) 开题报告 学院名称： 经济管理学院 届　　别： 2011届 学生姓名：　 黄洪金 学　　号： 0717030101 专业名称： 公共事业管理 指导教师姓名（职称）： 许欢科 （教授） 二〇一一年五月 广西师范学院 本科毕业论文（设计）开题报告 题　目 现阶段我国行政监督体制存在的问题及对策浅析 题目类型 　理论研究　　囗 应用研究　　囗 设计开发　　囗　其他　 命题来源 囗 教师命题　　　 学生自主命题　　囗 教师科研课题 拟完成时间 2011年5月17日 一、选题依据及意义 行政监督是行政管理活动重要环节，行政监督体制是一国政治体制的重要组成部分。行政监督体制是确保政府勤政廉政，防止政府权力的非法行使，维护人民权利的重要工具。进入21世纪，我国市场经济体制不断趋于完善，市场经济发展水平不断提高，政府权力呈现不断扩张趋势，这些都对我国现有的行政监督体制提出了更高的要求。但我国行政监督体制在实际运作中仍然存在一些弊端，不能适应新情况的要求，监督效能的发挥受到一定程度的限制。因此，面对行政监督领域出现的新情况、新问题以及我国行政监督体制自身的缺陷，改革和完善我国行政监督体制，加强对政府活动的监督，建立适应新情况的有中国特色的行政监督体制就成为我们需要迫切考虑的课题。 二、研究目标与主要内容 1.研究目标： 对行政机关及其人员运用公权力的活动进行监督，是防止人民权利被滥用和违法使用的重要途径，也是维护公民合法权益的一道不可或缺防线。当代，随着全球化的不断推进以及我国市场经济的发展，特别是我国正处于转型期，新旧体制尚交叉，形成许多监管的“真空地带”或“灰色地带”，为腐败提供了赖以生存的空间。可以说这些无不对我国当代行政监督体制提出了新的更高挑战和要求。本文的研究目的，就是通过对我国当代行政监督体制的基本结构、存在的问题进行分析，初步认识和了解我国当代的行政监督体系，并对其存在的问题进行深入分析，找出症结所在，探寻完善我国行政监督体制的途径，为建立系统的有中国特色的行政监督体制提供必要的借鉴。 2.主要内容（提纲）： 一 、我国行政监督体制的基本结构 （一） 行政监督理论概述 （二） 我国现代行政监督体系的构成 1.行政机关内部监督 2.行政机关外部监督 二、我国行政监督体系存在的主要问题分析 （一） 监督机构设置不合理 （二） 监督体系结构分散，整体功能不强，缺乏监督合力 （三） 监督主体地位不高，独立性不强 （四） 监督法律法规不健全 （五） 监督客体不清，缺乏均衡性 （六） 监督多限于自上而下监督和事后监督 （七） 监督人员监督观念不强、素质不高 三、 完善我国行政监督体制的对策思考 （一） 营造良好的生态环境 1. 深化政治体制改革 2. 完善市场经济体制 3. 加大思想文化建设 （二） 深化行政监督体制自身改革 1. 完善监督机构设置 2. 建立健全行政监督体系的协调机制 3. 加强行政监督法制建设 4. 改进行政监督方式 5. 提高行政监督人员的综合素质 6. 完善公民监督机制 7. 健全舆论监督机制 三、研究方法和手段 （一）研究方法 1.文献研究法：搜集整理相关研究资料，为研究做准备； 2.比较分析法：比较国内外行政监督体制差别，从中找出改进的对策。在我国行政监督体制的改革和完善中，结合本国的具体情况，借鉴国外的经验和方法，可以使得我国行政监督体系更加完善。 （二）研究手段 以传统文献检索手段为主，辅以网络、数据库等手段，开展资料收集、数据整理等工作。 四、参考文献目录 [1] 孟德斯鸠.论法的精神[M].北京：商务印书馆，1984:154. [2]《现代汉语词典》[M].北京：商务印书馆,2001:614. [3]《辞海·语词分册》（上）[M].上海：上海辞书出版社,2003:478. [4] 尤光付.中外监督制度比较[M].北京:商务印书馆，2003:1. [5] 陈奇新.行政监督新论[M].北京：国家行政学院出版社，2008：170，200-201,235-237. [6] 张立荣.论有中国特色的国家行政制度[M].北京：中国社会科学出版社,2003：135,149-150，157. [7] 干以胜.中央纪委监察部召开纪检监察机关2010年查办案件工作情况[R/OL].中国监察部，2011-1-7. /mos/cms/html/3/25/201101/1306.html. [8] 闰建.关于我国行政监督体制及其完善途径的探讨[D].武汉大学，2005,(5):11. [9] 李荣华.论我国行政监督机制的健全和完善[J].特区理论与实践，2008,(2)：46. [10] 丁煌.西方行政