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第一章 管理与管理学 管理 一、管理的含义 管理的概念：管理是管理者在一定环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。 管理的含义：(1)管理是由管理者进行的活动(主体) (2)管理是在一定的环境和条件下进行的(环境) (3)管理是为了实现特定的目标(目标) (4)管理动员和配置有效资源(客体) (5)管理具有基本的职能――计划、组织、领导、控制(职能) (6)管理是一种社会实践活动 3、相关概念： 管理者：在管理过程中组织、指挥、领导和控制其他社会成员活动和行为的人们。 管理者的种类：国家的统治者；政府的领导者和管理人员；生产资料的所有者他们 委托的代理人和经理人；非政府公共组织的领导者和管理者。 管理者的形式：个人形式；集体形式 管理的环境和条件：外部环境和条件――自然环境、社会环境；内部环境――组织内部状况(性质、制度、人员、技术水平、文化) 有效资源：人力、物力、财力、组织；机会、时间、信息。 4、为什么说管理是一种社会实践活动？ (1)管理是管理者有目的有意识的活动，是其主观作用与客观的活动； (2)管理是通过被管理者的活动来有效的实现管理目标。 5、关键语句： (1)管理的目标是管理活动的出发点和归宿 (2)管理本质上就是为了有效实现管理目标的活动 (3)为了实现特定的目标是一切管理活动的共性 (4)管理是管理者主观见之于被管理者客观的活动，是典型的具有社会性的实践活动。 二、管理的特性 1、管理具有两重性 (1)一般性和特殊性 一般性：管理是与人类的生产活动相伴而生的活动；管理也是社会公共生活的常务。→管理是人类社会的自然属性，具有可学习性和可借鉴性。 特殊性：a、管理是在特定的社会经济政治关系中进行的，管理的社会历史性质无疑是由不同社会中占统治地位的社会政治经济关系决定的； b、不同类型、不同层次、不同环境和条件的管理，也有其特殊属性和特有规律。 (2)科学性和艺术性 科学性：管理必须按照客观规律，按照科学规范的要求，运用科学的方法进行。 艺术性：a、集中体现在管理活动中对于“度”的把握 b、体现在创造性 2、管理具有目标性 关键句：管理目标是区别管理活动与人类其他活动的重要标志之一 管理目标复杂性的体现： (1)管理目标一般是特定组织和群体的共同目标(共同性) (2)管理目标具有层次结构(层次性) (3)管理目标具有时间跨度的区别(时间跨度性) (4)管理目标具有多种价值含义(多种价值性) 3、管理具有组织性 组织：特定的社会成员为了实现共同目标而按照特定规则组成的集合体。 关键句：a、组织是管理的基础；管理是组织的机能。 b、组织在管理中起着关键枢纽作用，构成了管理的核心要素。 管理组织性的体现： (1)管理的目标与组织的目标具有同一性 (2)管理必须以组织作为其运行和实施的载体和依托 (3)管理必须以组织的合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能 (4)管理活动受组织规则和规范的制约，需要按照组织的法定程序进行 4、管理具有创新性 创新性的来源：a、管理的条件和环境的变化 b、管理因素的发展变化和管理方式的深化更新 关键句：蒙特.H.卡斯特指出：管理的特点就是变革――迅速的、不断的、根本的变革。惟一不变的事就是变革。 三、管理的职能 职能 概念 特点 内容 1、计划职能 明确管理的总体目标和各分支目标，并围绕这些目标对未来活动的具体行动任务、行动路线、行动方式、行动规划等方案进行规划、选择、筹谋的活动。 1、预先性 2、预测性 3、评价性 4、选择性 5、调整性 1、确定管理目标和任务 2、决策和选择 3、制定和选择行动方案 2、组织职能 管理者按照组织的特点和原则，通过组织设计，构建有效的组织结构，合理配置各种管理资源并使之有效运行，以实现管理目标的活动。 1、合理性 2、有序性 3、规范性 3、领导职能 管理者按照管理目标和任务，运用法定的管理权力，主导和影响被管理者，使之为了管理目标的实现而贡献力量和积极行动的活动。 1、合法权力性 2、主导性 3、决断性 4、公正性 5、协调性 6、规范性 激励 沟通 协调 奖励 处罚 示范 4、控制职能 管理者组织目标和计划的要求，对组织和社会的运行状况进行检查、监督和调节的活动。 1、特定的标准性 2、事后反馈性 关键语句：(各职能的地位) (1)计划职能是管理活动的首要职能，是管理活动起点； (2)组织职能是管理