华电漯河工程安全文明策划方案(定稿).doc

华电漯河一期2×330MW热电工程 安全文明总体策划 目 录 1. 编制说明： 1 2． 总体思路： 2 3. 安全健康与环境管理工作方针 2 4. 安全政策声明 2 5. 安全管理总体目标： 3 6. 主要执行的法律法规： 3 7． 筹建处建立的安全文明生产规章制度目录 8 8． 筹建处建立的安全管理台帐和保存资料目录 9 9． 监理公司应建立的安全管理台帐和保存资料目录 9 10．施工承包商应建立的安全管理规章制度目录 10 11．施工承包商应建立的安全管理台帐和保存资料目录 11 12．安全组织保证体系和安全监督管理体系 13 13. 现场总体布局 14 14. 安全文明施工及环境保护设施 30 15. 个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律 34 16.工程项目开工必须具备的条件 36 17.施工阶段安全文明施工主要控制措施 37 18.职业健康与防止公害 44 19.消防、警卫与交通安全管理 45 20.工作时间 46 21.应急管理 46 1.编制说明： 华电漯河一期2×330MW热电工程是河南省“十一五”规划建设的重要电源项目，厂址位于漯河经济开发区内，西临京广铁路，北靠南洛高速和洛阜铁路，交通十分便利。厂址距送出接入点西皋变电站约2公里。运煤铁路线距接轨站漯河东站约4公里。电厂循环水采用中水，厂址距漯河污水净水中心相距仅800米。机组建成后将直接为双汇集团、银鸽集团等提供工业抽汽，并向漯河城市采暖供热，同时该项目作为环保项目，采用脱硫、静电除尘、封闭煤厂等措施，将取代漯河市境内的大部分小锅炉。现一期工程通过招投标，确定由河南省电力勘测设计院承担工程设计，四川电力工程建设监理有限责任公司承担一期工程施工监理，目前A、B、C、D标段施工招标已经完成。一期工程计划于2008年上半年开工，第一台机组计划于2009年8月投产 ；第二台机组计划于2009年11月正式投产，与第一台机组间隔3个月投产。 漯河项目是华电集团和华电国际在河南的第二个电源点。按照总策划方案“机组容量小，但管理要大、要精、要细、要有特色，按照“大业主”管理定位，充分发挥参建各方积极性，创建和谐工地，打造“三同” （即同心、同欲、同赢）工地文化。”的总体要求,以创建国内同期同类火电工程建设安全文明施工一流水平为目标，漯河电厂筹建处（以下简称筹建处）在认真落实《中国华电火电工程建设安全文明施工标准化配置手册》的基础上，编制了《华电漯河一期2×330MW热电工程安全文明建设总体策划》，坚持高起点、高标准、高亮度、严要求，对现场总体布局、安全文明施工管理措施进行规划，供筹建处、设计、监理、施工承包商在安全文明施工管理时遵照执行，以确保实现一期工程安全健康环境管理目标。 2．总体思路： 强力推行安全的“3321”管理。即以健全安全组织机构、健全安全责任制、健全安全管理制度为基础，实行安全监督考核机制、安全风险抵押机制、安全教育培训机制，全面推行安全设施规范化、文明施工常态化，贯彻安全责任一票否决制度。 3.安全健康与环境管理工作方针 安全第一，预防为主，综合治理； 以人为本，关爱生命，保护健康； 和谐工地，文明施工，保护环境。 4.安全政策声明 为了切实贯彻基建工作“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分体现“安全是第一责任，安全是第一工作，安全是第一效益”的安全管理理念，确保工程建设全过程安全文明施工，华电国际漯河电厂筹建处主任亓焕军向社会和广大员工郑重承诺并声明：贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，坚持科学安全观，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理工作水平。 5. 安全管理总体目标： 5.1安全目标 （1）、杜绝人身死亡事故； （2）、杜绝重大机械设备事故； （3）、杜绝重大火灾事故； （4）、杜绝负主要责任的重大交通事故； （5）、杜绝重大垮塌事故； （6）、杜绝重大环境污染事故； （7）、杜绝大面积传染病和集体中毒事故。 5.2文明施工目标 实现“总体布局模块化；文明区域责任化；安全设施标准化；工程施工程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化”。树立安全品牌工程，创建国内同期同类火电工程建设安全文明施工一流水平。 6.主要执行的法律法规： 6.1中华人民共和国《安全生产法》 6.2中华人民共和国《劳动法》 6.3中华人民共和国《建筑法》 6.4中华人民共和国《消防法》 6.5中华人民共和国《环境保护法》 6.6中华人民共和国《职业病防治法》 6.7中华人民共和国《道路交通安全法》 6.8国务院《建设工程安全生产管理条例》 6.9国务院《安全生产许可证条例》