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前 言 淮南市位于中国华东腹地，淮河之滨， 市中心位于东经116°21′21″~117°11′59″与北纬32°32′45″~33°0′24″之间，是安徽省中北部重要城市。市辖5个市辖区、1个县，全市总面积2596.4平方公里，其中市区面积1566.4平方公里，凤台县面积1030平方公里。2008年年末全市总人口为24 0.9万人。其中非农业人口113万人，农业人口127.9万人。 淮南自古为兵家必争之地。公元383年，在淮南八公山麓，淝水之滨，前秦与东晋之间发生了一场大战，即著名的以少胜多、以弱胜强的 HYPERLINK /view/21149.htm \t _blank 淝水之战。成语“风声鹤唳，草木皆兵”源出于此。西汉时淮南王刘安是著名的思想家、文学家，他组织撰写了《淮南子》等名著。 淮河是中国的南北地理分界线，淮南处在中国承东启西、南北对接的过渡地带。市境在构造单元上属于中朝准地台淮河台坳淮南陷褶断带（即华北地台豫淮褶皱带）东部的淮南复向斜。东界为郯庐断裂，西临周口坳陷，北接蚌埠隆起，南邻合肥坳陷，南北为洞山断裂和刘府断裂夹持。区内构造以北西西向构造占主导地位，受后期强烈改造，但总体形态变化不大，复式向斜内次一级褶皱及断裂发育。地质演化历史可分为前震旦纪、震旦纪—三叠纪、侏罗纪—第四纪3个阶段，前震旦纪，淮南地壳处于活动阶段；震旦纪—三叠纪属于剧烈运动时期，先后经历了蚌埠、凤阳、皖南、加里东、华西力、印支等运动。其间地壳几度隆起沉降，形成了海陆交互相地层。特别是晚石炭纪和二叠纪时期海陆交互相的沉积环境，成为煤炭资源良好的生成条件，从而形成了境内大量的煤炭资源。侏罗纪—第四纪，经过燕山运动和喜马拉雅运动，逐渐塑造出了今天的地貌特征。市境以淮河为界形成两种不同的地貌类型，淮河以南为丘陵，属于江淮丘陵的一部分；淮河以北为地势平坦的淮北平原，淮河南岸由东至西隆起不连续的低山丘陵，环山为一斜坡地带，宽约500-1500米，坡度10°左右，海拔40-75米；斜坡地带以下交错衔接洪冲积二级阶地，宽500-2500米，海拔30-40米，坡度2°左右；舜耕山以北二级阶地以下是淮河冲积一级阶地，宽2500-3000米，海拔25米以下，坡度平缓；一级阶地以下是淮河高位漫滩，宽2000-3000米，海拔17-20米，漫滩以下是淮河滨河浅滩。 市境铁路运输网络发达， HYPERLINK /view/1215230.htm \t _blank 阜淮铁路、 HYPERLINK /view/274651.htm \t _blank 淮南铁路贯穿淮南，规划中的商杭（商丘——阜阳——淮南——合肥——芜湖——杭州）客运专线和合蚌客运专线（京福高铁）交汇于此。公路路况良好，合淮高速、阜淮高速、淮蚌高速、京福高速等高速公路穿过淮南，206国道、308、102、311省道四通八达。 淮南矿产资源丰富，50年代就是中国五大煤田之一。煤炭远景储量444亿吨，探明储量153亿吨，占华东地区32%，煤层气储量5928亿立方米。淮南是中国重要的能源基地，华东地区的“动力之乡”。现有大型煤炭生产矿井15对，年产原煤3000多万吨。平圩、田家庵、洛河三大火力发电厂和企业自备电厂的装机总容量为339.25万千瓦。淮南市是安徽省重要的煤化工基地，淮化集团是全国化工百强企业，现已跨入全国大企业集团行列。除煤炭、火电、化工三大支柱产业外，医药、纺织、机械、轻工、建材等也是淮南传统优势产业。 ???为认真贯彻党的十七大精神，加快全面建设小康社会的步伐，淮南市根据当前国际国内经济社会发展的大趋势，立足本地资源和产业优势，明确提出把淮南建成亿吨煤炭基地、华东火电基地和安徽煤化工基地的战略目标，为实现我市由“资源大市”向“工业强市”转变确定了目标。 　 2008年淮南市全年完成地区生产总值453.6亿元，市人均地区生产总值19809 元（按2008年底汇率基准价计算约合2898美元）。全年工业增加值247.2亿元，全年固定资产投资225.7亿元，全年社会消费品零售总额133.9亿元，全年外贸进出口总额13554.4万美元，全年实现财政收入60.2亿元，全年城镇居民人均可支配收入13003元，全年农民人均纯收入4440元。 上窑镇位于淮南市东部,素有淮南市东大门之称。上窑镇是千年古镇，为盛唐“七大瓷都”之一，境内有全国重点文物保护单位古寿州窑遗址、上窑古洞山寺庙、国家级森林公园----上窑森林公园，还有3万多亩碧波荡漾的高塘湖，因此，上窑镇的地理环境得天独厚，自然条件十分优越，文化底蕴、历史人文景观非常丰富，旅游开发投资前景广阔。为此，淮南市人民政府将上窑镇确定为旅游商贸城镇进行建设。 ? 上窑镇地处淮南、蚌埠、滁州三市交汇处，毗邻怀远、定远、凤阳三县，206国道由东向西横穿全镇，