第二章 前期策划.pptVIP

工艺技术和设备的选择 厂址选择 选定厂址、面积及用地范围，厂址比选分析与意见结论 环境保护 估计对环境的影响预测，制定环保措施及“三废”治理，编制《环境保护评价影响报告书》 企业组织、劳动定员和人员培训 项目实施进度建议（工程进展时间安排和施工程序） 投资费用、产品成本与资金筹措 工程投资预测，流动资金预测，成本及经营费用估算，筹资方式 工程项目财务评价 工程项目的国民经济评价 结论和建议 可行性研究基本要求 大量调查研究，从市场、法律和技术经济角度来论证 详细、全面、定量和定性相结合，数据、图表表示 多方案比较 风险分析 思考与讨论 1、某领导视察某地长江大桥，看到大桥上拥挤不堪，产生在该地建设长江二桥的构思。他翻阅了该地区长江段地图，指示在大桥下游某处建设长江二桥，并指示作可行性研究。 分析该工程项目构思过程中存在的问题。 2、某中外合资项目中参加各方有如下目标因素： 外商：投资回报率，增加其产品在中国市场的占有份额； 中方企业：吸引外资，产品更新，提高技术水平，增加市场占有率，增加年产量，充分利用现有厂房、人员和土地。 当地政府：发展经济，吸引外资，增加就业，增加税收，改善形象； 法律：三废排放标准，税法，劳动保护法。 分析： （1）哪些属于期望目标？强制性目标？定量目标？定性目标？ （2）哪些目标因素是紧密联系的？如何联系？ （3）哪些目标因素存在争执？ （4）哪些目标因素可以用项目解决？哪些不能？ * 学习下项目建设程序，明确下前期策划所处阶段，位于最上层阶段，对项目整个生命期都有影响 * * 前期策划工作非常重要，要确定目标，并对目标进行可行性论证，为项目批准提供依据。不仅对项目整个生命期，对项目的实施和管理有决定性作用，还会影响到整个上层系统。 1、项目构思和目标是确立方向的问题，非常重要，方向错误将导致整个项目失败，无法弥补。 如图项目决策阶段投入较少，投入主要在施工阶段；但项目前期策划对项目影响最大，稍有失误会导致项目失败，而施工阶段对项目影响很小。 项目目标设计非常重要，一旦错误，则可能：1）工程建设完无法正常运行，达不到使用效果；2）虽然能正常运行，但其产品和服务没有市场；3）运营费用高，没有效益；4）目标不断变动，超投资，超工期等等 2、影响全局。常常由于一个工程项目导致经济亏损，企业衰败 * 1、项目构思产生和选择，或者为了解决上层系统问题，或为了满足战略目标等等。 2、项目设计和项目定义 3、可行性研究 需要注意问题： 1）主用环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。 2）多重反馈过程，不断调整、修改、优化的过程，甚至放弃原有方案。科研工作中尤其如此，放弃原有构思方案大有可能 3）多阶段决策非常重要，有利于及时调整和决策 * 存在问题：1、根据现实状况（上层系统需求），构思不止一个，建二桥，海堤隧洞等等，应集思广益，调查研究，最终确定选择好的构思进行目标设计、建议及可行性研究 2、即使建二桥，具体在什么地方建二桥，应当多方面、多部门采取意见，不应由领导一人说了算；3、进行项目的可行研究应在指示位置之前，包括是否应当建二桥的可行研究。 * * （1）尽管工程项目的确立主要是从上层系统（国家、地方、企业），从全局和战略角度出发的，主要是上层管理者的工作，但仍然有许多项目管理的工作。 （2）前期策划不完全是可行性研究(可行性研究，即在建设项目投资决策前对有关建设方案、技术方案或生产经营方案进行的技术经济论证 )。1）可行性研究目标；2）可行性研究对象，从哪些方面；3）可行性研究本身也有很大花费，本身也是个项目，前期也必须严格研究和决策 任何项目都从构思开始，不同项目及其参与者，项目构思起因不同。 （1）市场研究 1）某种产品有潜在市场 2）企业发展，扩大生产能力 3）扩大经营范围，提高抗风险能力；4）新工艺、新技术、新产品出现 （2）上层系统问题：交通拥挤，住房紧张，某种商品供应紧张（猪肉），环境污染严重， （3）发展战略要求。国家国防、社会发展等等 （4）项目业务；以工程项目为基本对象的公司，任何相关业主信息，都可能产生项目 （5）如引进外资，先进工艺和我国廉价劳动力组成新项目，早期普遍 项目构思初期可能就一个“点子”，但影响巨大。 通常针对一种状况，项目构思丰富多彩，五花八门。不可能一一进入深入研究，一般只选几个少数的进行更深入研究、优化。这种选择一般把握几点： 1）问题和需求是实质的，问题是实在的 2）考虑到环境制约和充分利用资源，利用外部条件 3）充分发挥自身优势 经过认真的研究，觉得这个项目构思可行，经过权力部门认可，则项目构思转化为项目建议，可进行下一步研究——目标设计 目标是对预期结果的描述。要取得项目的成功，必须有明确的目标。 工