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xx市经济开发区环境影响报告书 第一部分 总论 1.1 任务由来 在这样的背景下，为加快东台市对外开放步伐，改善招商投资环境，确保引进的项目能定址实施，增强经济发展的后劲，促进全市经济和社会事业的持续、健康发展，2001年12月东台市人大常委会召开主任扩大会议，专题听取了市人民政府关于建立东台市工业园区的报告。2002年东台市市委、市政府决定将东台市工业园区更名为东台市经济开发区（也称东台市或东台市城北新区，本次评价统一采用东台市区的名称），进一步推动市建设，加快实施大开放、大发展战略，实现经济开发区“一年打基础，二年树形象，三年出效益”的工作目标。 1.2 编制依据 1） 《东台市城市总体规划（1989～2010）》 2） 《东台生态市建设规划》 3） 《东台市经济开发区分区规划》 4） 《东台市经济开发区西区控制性详细规划》 5） 关于编制《东台市经济开发区环境影响评价与环境保护规划报告书》的委托书 6） 建设项目环境影响申报表（见附件） 1.3 编制的指导思想和基本原则 （1）可持续发展原则。在环境影响评价中，坚持经济开发区内外经济与环境在时空上的协调永续发展。 （2）因地制宜原则。立足经济开发区建设发展特征与区域生态环境容量，实施污染物排放总量控制；在工作中始终注意对重点问题尤其是水环境问题（通榆河的保护）的研究。 （3）清洁生产、循环经济的原则。鼓励经济开发区内企业尽可