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赵文和的土地、房屋在征收
拆迁中违法情况的简要说明
一、 野蛮暴力强拆的犯罪事实:
赵文和的房屋及用地位于本溪市南芬区郭家堡改造拆迁范围内,其与拆迁人本溪市
阳光房屋开发有限公司没有就拆迁补偿安置事宜达成协议,相关主管部门亦没有对此进行补偿安置行政裁决。二OO九年四月九日上午十二时许,约有二、三十名身份不明的人手持镐把,带着钩机,他们没有任何的执法证件,也没有持有任何的法律手续,至下午六时许,野蛮将赵文和的房屋拆除了,房屋内所有财产被掩埋砸坏。后据政府有关人员讲,是开发商派人干的,在当天强拆围观的人群中,就由政府相关部门的工作人员。本事件可以说是在政府支持或直接支使下,开发商或政府找地痞流氓干的。强拆不仅造成了房屋的毁坏灭失,且造成了极其巨大的经济损失(库存皮鞋、果树、铁粉)。这伙暴徒的严重违法行为,已触犯了《刑法》第二百七十五条之规定,构成了故意毁坏财物罪,且数额特别巨大、犯罪情节相当严重。另,政府的直接支使或参与,其相关工作人员构成了滥用职权罪,应依法追究其刑事责任。
公安机关没有依法履行保护财产安全和侦察犯罪的法定职责:
在强拆的当时,受害人多次打“110”电话报警,派出所迟迟来到现场,抓走了一部分犯罪分子,但不知什么原因却又把他们放了,致他们再一次对进行了暴力强拆。公安机关没有依法履行职责,保护受害人的财产安全。事发后,受害人即申请南芬区公安局对此案进行立案侦查,抓拿犯罪分子。但南芬区公安局至今怠于履行职责,受害人多次找到公安局和其他相关部门促办此案,但此案件迟迟没有取得进展。
政府对赵文和所使用集体土地的征收违法,辽宁省政府法制办公室没有在法定期限内作出行政复议决定,属违法行为:
赵文和的房屋所在土地、院落及自留地系集体土地,二OO八年四月二十二日,辽宁省人民政府作出了辽政地字【2008】7号征地批复,将包括赵文和所使用的集体土地征收为国有。赵文和再一次听证会得知这份文件后,于二OO九年三月十五日,向省政府法制办公室提起了行政复议。从省政府提供的全部证据材料上看出,此地行政行为显属违法。根据《土地管理法》等相关法律之规定,政府在征地报批前没有进行预公告,没有告知听政之权利,政府相关主管部门没有对征地进行报批,更没有当事人确认的土地调查报批材料等,此征地明显违法。另,辽宁省法制办没有在法定期限内且至今没有作出行政复议决定。
本溪市城乡规划建设委员会核发的《房屋拆迁许可证》及本溪市国土资源局作出的《责令限期交付土地行政决定通知书》行政行为违法:
二OO七年五月,本溪市城乡规划建设委员会为本溪市阳光房屋开发有限公司(拆迁人)颁发了拆许字(2007)第10号《房屋拆迁许可证》。赵文和的房屋位于此拆迁范围内。二OO九年三月六日,本溪市国土资源局作出本国土行决字【2009】2号《责令限期交付土地行政决定通知书》。赵文和对此两行政行为提起了行政诉讼。经过开庭审理,南芬区法院判决确认本溪市国土资源局作出本国图行决字【2009】2号,《责令限期交付土地行政决定通知书》违法。另拆迁许可证案,从被告提供的材料看,其《房屋拆迁许可证》严重违法,应当予以撤销根据《城市房屋拆迁管理条例》之规定,核发拆迁许可证的三项前置行政行为(立项、规划、用地批准)均晚于拆迁许可证的核发日期,属先办理拆迁许可,后补办相关的行政手续,严重违反了法律的规定,同时在拆迁人没有补偿安置资金的证明及拆迁补偿安置方案,没有依法告知.组织听证等,本溪市城乡规划建设委员会即核发了《房屋拆迁许可证》,此行政行为严重违反了法律规定,应予以撤销。南方区法院裁定驳回了起诉,赵文和即提起了上诉。
五、 开发商用地违法,两法院对赵文和提起的四诉讼案无故不予受理:
赵文和在南芬区郭家街道办事处赵家村拥有自留地及合法房屋一处,本溪市南芬区政府于二OO三年九月十九日,为其颁发了《土地使用证》,土地使用证号为南芬乡集用(2003)第1295号。现《土地使用证》原件赵文和仍然持有。其宅基地现虽征收为国有,但对赵文和没有依法进行补偿安置,收回《土地使用证》其仍享有国有土地使用权,开发商现在其合法使用的土地上建房,已明显构成侵权,赵文和向法院提起了民事诉讼。同时赵文和认为政府相关部门核发的立项许可、《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》违反了《土地管理法》、《城市规划法》、《行政许可法》等法力之规定,对此亦提起了行政诉讼。南芬区法院对此四案没有进行受理也没有作出不给予受理的裁定。根据《行政诉讼法》之规定,赵文和对三行政诉讼案向本溪市中级法院提起了诉讼,至今此法院同样以种种理由推拖,既不予以受理,又不出具不予受理裁定书。
六、对赵文和房屋的评估无效,补偿安置方案极低,不能保障原有的居住使用水平。
根据《城市房屋拆迁估价指导意见》之
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