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金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南(AQ 2007.5—2006) 金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南 AQ 2007.5—2006 2006-11-02发布?2007-7-1实施 　　1　范围 　　本标准规定了创建小型露天采石场安全标准化系统的要求。 　　本标准适用于小型露天采石场或其独立生产系统。 　　2　规范性引用文件 　　下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修定版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 　　GB 16423-2006 金属非金属矿山安全规程 　　安全生产许可证条例 国务院令第397号 　　非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安全生产监督管理局令第9号 　　非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 国家安全生产监督管理局令第18号 　　小型露天采石场安全生产暂行规定　国家安全生产监督管理局令第19号 　　3　目标与承诺 　　3.1　目标 　　3.1.1　目标的设立 　　3.1.1.1设立量化的安全生产目标。 　　3.1.1.2目标应体现企业的风险特点。 　　3.1.2　目标的实施 　　3.1.2.1 制定目标实现计划并保证实施。 　　3.1.2.2 对目标的完成情况进行监测。 　　3.1.2.3 根据监测结果和内外部条件的变化，对目标进行修订。 　　3.2　承诺 　　3.2.1　主要负责人应对遵守法律法规和改进安全绩效做出承诺。 　　3.2.2　所有员工应了解并监督主要负责人履行其承诺。 　　4　安全生产法律法规与其他要求 　　4.1　法律法规意识 　　4.1.1　各级人员均应了解遵守安全生产法律法规要求的重要性，特别是遵守有关安全生产法律法规的义务。 　　4.1.2　企业应定期了解员工的法律法规意识。 　　4.2　需求识别与获取 　　4.2.1　确定渠道并识别、获取影响本企业安全生产法律法规与其他要求，包括法律、法规、规章、标准及规范性文件等。 　　4.2.2　企业应建立有效途径，及时获取员工或部门对安全生产法律法规与其他要求的需求。 　　4.3　融入 　　4.3.1　将有关法律法规与其他要求的精神融入本企业相关的管理制度。 　　4.3.2　企业应对员工进行所有层次人员了解相关法律法规与其他要求。 　　5　安全生产组织保障 　　5.1　安全生产责任制 　　5.1.1　建立各级各岗位安全生产责任制。责任的描述应具体、简明、界定清晰并能考核。 　　5.1.2　主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责并以实际行动表明对安全的承诺。 　　5.1.3　对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解。安全生产责任制应定期评审，并根据需要予以更新。 　　5.2　安全机构设置 　　5.2.1　按照安全生产法律法规的要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 　　5.2.2　安全生产管理人员应具备相应的意识和能力。 　　5.3　安全规章制度 　　5.3.1　建立健全下列安全规章制度： 　　——安全检查制度，加强作业现场、设备设施和周边环境的安全检查； 　　——安全教育培训制度，加强从业人员的安全知识、意识和技能的培训； 　　——生产安全事故管理制度，说明事故、事件的类型，报告的时间和方式，应采取的处理措施等； 　　——边坡管理制度，加强边坡的管理； 　　——职业危害预防制度； 　　——设备安全管理制度，做好设备的维护保养，确保设备安全运行； 　　——安全生产档案管理制度，做好图纸、资料和记录的管理； 　　——安全生产奖惩制度，充分调动从业人员安全生产的积极性。 　　5.3.2　根据上述制度适用条件的变化，及时对其进行修订。 　　5.4　安全会议 　　5.4.1　每季度召开一次全体从业人员参加的安全会议，总结安全生产经验与教训。 　　5.4.2　认真听取从业人员对安全生产管理的意见和建议，并及时进行处理和反馈。 　　5.5　安全记录与档案管理 　　5.5.1　针对主要的安全生产过程、事件、活动建立安全记录。 　　5.5.2　安全记录应符合下列规定： 　　——内容真实、准确、清晰； 　　——填写及时、签署完整； 　　——标识明确、编号清晰； 　　——易于识别与检索； 　　——完整反映相应过程； 　　——明确保存期限，并按期限保存。 　　5.5.3　做好下列档案的建档与保管工作： 　　——开采设计和开采方案； 　　——能够反映本采石场实际开采情况的地形地质图，开采平面图和剖面图； 　　——事故和严重事件记录； 　　——主要负责人、专职安全员、特种作业人员安全资质证