独家】2009年高三政治复习选修三《国家和国际组织常识》权威解读最新高考考点（专题四）.docVIP

2009年高三政治复习选修三《国家和国际组织常识》权威解读最新高考考点 专题四 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则 考点诠释 1、人民代表大会制度 ⑴全国人民代表大会行使最高国家权力，集中体现一切权力属于人民，是人民当家作主的最重要表现。全国人民代表大会的职权有：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”体现人民当家作主的人民代表大会制度是我国根本的政治制度。这主要是因为： 第一，人民代表大会制度最直接、最全面地反映了我国的阶级本质，体现了我国一切权力属于人民的本质要求。（“国家的一切权力属于人民”是我们国家制度的核心内容和基本原则。各级人民代表大会由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会是代表人民行使国家权力的机关，其他任何机关和组织都不是国家权力机关。） 第二，人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度，是所有其他制度赖以产生的基础。（其他国家机关都是由人民代表大会制度产生，受它监督，向它负责。） 第三，人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 ⑵坚持和完善人民代表大会制度的原因 ①客观必然性：人民代表大会制度产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。 ②（从国体决定政体看）从根本上讲：是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主政的国家性质决定的。 ③（从人民代表大会制度具有强大的生命力看，表现在优越性、特点、国情等方面） A．人民代表大会制度显示巨大的优越性： 第一，人民代表大会制度保障了人民当家作主。 第二，人民代表大会制度动员了全体人民积极主动地投身社会主义建设。 第三，人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 第四，人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 B．人民代表大会制度组织和活动最鲜明的特点、最鲜明的优势是民主集中制。 C．是适合中国国情的好制度。西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。 ⑶怎么样（如何）坚持和完善人民代表大会制度？ ①坚持和改善党对国家事务的领导。[理解 党的领导的主要内容、如何实现、意义]②坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。[理解 是什么、 为什么、怎么办]③必须加强人大的自身建设。[理解 如何加强人大自身建设] ④必须把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。 2、民主集中制的组织和活动原则 ⑴是什么（含义和表现）： 略 ⑵原因： ①根本原因（必然性）：我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民的根本利益是一致的。这就决定了我国国家的权力运行必须实行民主集中制。 ②重要性：A。人民代表大会制度实行民主集中制，有利于国家机关各司其职，各尽其责；B。为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式，有利于形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；C。便于人民参与对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转，有利于把亿万人民群众的意志和力量集中起来，促进国家机关合理、高效运转，维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色的社会主义现代化建设。 ⑶怎样坚持民主集中制 ①坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。民主与集中是辩证统一的。一方面，民主是集中的前提和基础。另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。 ②坚持民主集中制必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向。 ③坚持民主集中制必须正确行使公民权利、履行公民义务。 3、我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别（见表） 我国的人民代表大会制度 西方的议会民主制度 不 同 点 建立的经济基础不同 建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上 建立在资本主义私有制基础之上 体现的国体不同 体现人民民主专政的国家性质 体现资产阶级专政的国家性质 实行的原则不同 实行民主集中制原则 实行三权分立制 实施的效果不同 既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理，效率高 相互牵制，互相扯皮，效率低下 实质不同 保障人民当家作主 维护资产阶级的根本利益 体现的国情不同 体现我国政治、经济、文化的具体国情 体现西方各国政治、经济、文化的具体国情 相 同 点 ①都是由定期选举产生的人员组成，是一种间接民主，属于代议制；②都是国家政权组织形式 。 教学考试资料王