北京市海淀区西北部高端休闲旅游区规划报告-北京清华城市规划设计研究院.doc

北京市海淀区西北部高端休闲 旅游区规划 目 录 第一章 总则 1 第二章 评价与诊断 3 第一节 综合优势评价 3 第二节 综合机遇评价 3 第三节 旅游发展现状评价 4 第四节 问题诊断 13 第三章 对比与借鉴 18 第一节 国际案例 18 第二节 高端旅游目的地指标体系 29 第四章 目标与战略 37 第一节 目标体系 37 第二节 发展战略 38 第三节 海淀模式 40 第五章 空间结构规划 43 第一节 总体结构 43 第六章 土地利用与分区引导规划 45 第一节 土地利用功能分区 45 第二节 分区引导规划 47 第七章 生态与遗产保护规划 49 第一节 生态保护规划 49 第二节 遗产保护规划 53 第八章 旅游产品规划 58 第一节 产品体系 58 第二节 旅游产品规划 59 第三节 线路规划 62 第九章 重点项目 64 第一节 重点项目库 64 第二节 引擎项目规划 64 第十章 品牌与市场营销 77 第一节 品牌形象 77 第二节 市场定位 77 第三节 市场营销 78 第十一章 旅游产业发展规划 82 第一节 产业发展现状、目标与原则 82 第二节 产业发展规划 82 第十二章 景观风貌引导规划 85 第一节 规划结构 85 第二节 分项控制导则 85 第十三章 旅游交通体系规划 88 第一节 发展目标、原则与结构 88 第二节 交通分系统规划 88 第三节 交通枢纽与应急交通 89 第十四章 旅游公共服务体系规划 90 第一节 服务体系规划 90 第二节 旅游餐饮规划 90 第三节 旅游住宿规划 91 第四节 旅游咨询和解说规划 92 第五节 旅游商品规划 92 第六节 其他公共服务设施规划 94 第十五章 投资估算与效益分析 95 第一节 投资结构及投资匡算 95 第二节 收益分析 98 第十六章 规划实施与保障 99 第一节 组织机制 99 第二节 政策保障 99 第三节 法规保障 100 第四节 人才保障 100 第五节 资金保障 100 总则 规划范围 海淀区西北部高端休闲旅游区的四至范围是西部和北部连接海淀区界，东至北安河路苏家坨段—温泉路以南山麓—黑龙潭路—黑山扈路—北五环—中关村北大街，南到北四环—万柳地区、青龙桥街道、香山街道的南界。规划面积为116.22平方公里。正文请参照附件《西北部高端休闲旅游区规划》。 规划期限 规划期限分为近期和远期两个阶段： 近 期：2011—2015年 远 期：2016—2020年 规划依据 法律法规 《中华人民共和国城乡规划法》，全国人民代表大会常务委员会，2007 《中华人民共和国土地管理法》，全国人民代表大会常务委员会，1998 《中华人民共和国环境保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1989 《中华人民共和国文物保护法》，全国人民代表大会常务委员会，2002 《中华人民共和国森林法》，全国人民代表大会常务委员会，1984 部门规章 《风景名胜区条例》，中华人民共和国国务院，2007 《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局，2000 《旅游规划通则》（GB/T18971—2003），国家旅游局，2003 《旅游资源调查、分类与评价》（GB/T18972—2003），国家旅游局，2003 《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发[2001]9号） 相关规划 《北京城市总体规划（2004—2020）》 《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划（2006—2010）》 《北京市“十二五”时期旅游业发展规划（2011—2015）》 《海淀区“十一五”时期旅游区发展规划（2006—2010）》 《海淀区“十二五”时期旅游产业发展规划（2011—2015）》 《北京市海淀区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006―2010）》 《北京市海淀区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015）》 《海淀区“十一五”时期文化发展规划（2006—2010）》 《海淀区“十二五”时期文化发展规划（2011—2015）》 《北京市海淀区“十一五”时期顶级酒店发展规划(2006—2010)》 《海淀区旅游发展提升规划（2002—2007）》 《海淀区北部地区总体规划》 《北京市海淀区北部地区旅游发展总体规划（2005—2020）》 参考资料 《海淀区区志》 《北京市海淀区西北部高端休闲旅游区规划构想（2009）》 《北京京郊旅游手册》  评价与诊断 综合优势评价 海淀西山是北京市最具代表性的城市空间形态之一，它是文化遗产的富集区、首都的生态屏障和植物基因库、第二政治中心及国际交流形象区域，是北京旅游格局的关键区域，发展旅游的区位、市场、科技、资金、人才等优势明显，具备建设世界一流的高端休闲旅游区的潜力。 中国乃至世界的文化遗产富集区