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中共天津市委党校学报 2009年第1期 关于加强反腐倡廉制度体系建设的思考 初春华 刘文欣 摘 要 ：加强反腐倡廉建设需要借助于科学的制度设计来实现 ，构筑完备的反腐倡廉制度体系是根本和 关键。反腐倡廉制度体系应 由独立权威的反腐倡廉机构、完善的反腐倡廉法规体系、完备的权力制衡机制以 及严密的腐败惩戒机制组成。主体、保障、防御 以及惩戒的有机统一构成反腐倡廉制伎体系的主线与灵魂。 关键词 ：反腐倡廉 ；制度体系；权力制衡 中图分类号 ：D262 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—410X(2009)O1—0019—05 中国共产党高度重视反腐倡廉问题 。十一 年 9月 13日，国家预防腐败局揭牌成立 ，在 中 届三中全会 以来 ，党和政府制定 了不少反腐倡 国的反腐败格局 中出现了一个国家级预防腐败 廉政策，取得了一些成效。但长期以来，我们党 的专 门机构，加上 1995年成立的负责调查贪污 把思想建设放在党的建设