组织职能与组织结构教学讲义.pdfVIP

第七章 组织职能与组织结构 本章学习目的： 在本章学习之后，你应该掌握以下内容：  1．说明管理幅度与管理层次的关系并了解影响管理幅度的因素。  2．分析直线职权与参谋职权的差异与联系。  3． 了解组织职能的工作内容和组织结构设计的一般原则。  4．掌握几种基本组织结构类型的特点和适用范围。  5． 比较集权型结构和分权型结构的各自特点。  6．能够运用集权度、复杂度、正规化等指标描述和分析组织运行机制的特征。  7．说明组织分权的途径和限制因素。  8．界定下列专业术语：管理幅度、直线职权、参谋职权、部门化、集权与分权、 有机式组织、非正式组织。 案例—— 问题的提出 劲牌公司的组织结构演变 企业的组织结构是为实现组织的战略目标服务的，是企业实施经营战略的运作基础。 不仅一个新成立的组织需要设计合理的组织结构， 当企业成长、规模变大或经营策略发生变 动之时，其组织结构也要相应改变。组织结构合理的企业，能够更好地适应环境，取得满意 的经营业绩。 在本章中， 读者可以结合劲牌公司的案例思考企业发展与组织结构变化的关系。 劲牌公司位于湖北省大冶市，创建于 1953 年，当时叫大冶县新建酒厂，只有 3名员工 租借了几间民房，固定资产相当于现在的人民币 4197.5 元，日产白酒 400 斤。1982 年，酒 厂已发展成为固定资产 48.8 万元、年产量 520 吨、生产工人 200 多人的地方酒厂。在计划 经济时代，原料由国家供给、产品由国家包销，是典型的生产型企业，实行厂长负责、按职 能分工的集权型组织结构。 1983 年以来，公司几经改革，先后更名为大冶御品酒厂、湖北省皇宫酒厂、湖北劲酒 厂、湖北劲牌酒业有限公司、劲牌有限公司，到 2002 年已发展成为注册资产 1.04 亿元、员 工 2000 余人，拥有劲牌酒业、皇宫酒业、红珠酒业、劲牌饮品、劲牌酿造、劲牌营销 6 个 独立法人实体的现代企业，经营管理权适度分散，成功实现了由 “恐龙”架构向“羚羊群” 架构的转化， 呈现出持续发展的勃勃生机。 你能尝试着画出劲牌公司现在的组织结构图吗？ （如果希望进一步了解劲牌公司的详细情况，关注劲牌公司的成长，请访问劲牌公司 网站：） 第一节 组织理论中的基本问题 组织职能十分重要，从早期的法约尔、韦伯开始一直到现代，众多的管理学者都对其进 行过深入的研究与探讨， 了解组织理论中的一些基本概念有助于我们更好地进行组织设计与 执行组织职能。 一、合理分工与有效协作 亚当· 斯密阐述过劳动分工的思想， 并讨论了劳动分工、 劳动技巧与劳动生产率的关系。 劳动分工是指将一项完整的工作分解成若干较简单的步骤， 每个人只专门从事其中某一个步 骤的活动，所有相关步骤的专门活动整合起来就完成了全部工作。在生产流水线上，工人们 分别承担某一固定工序的标准化操作，是劳动分工的典型例子。 对于一个组织来说，劳动分工能带来明显的经济利益，其表现出的第一个好处是一个人 不断地重复做一项相同的工作可以使他较容易掌握特定的技能， 从而有助于提高生产效率和 工作质量；其次，劳动分工可以为不同员工各自所具备的特殊技能与专长得到更有效的运用 创造条件。每个人都在最能发挥他技能优势的岗位上专门从事同类工作，显然比每一个员工 都要从头到尾地完成全部工作任务的每一个步骤， 同时掌握所需要的多种技能更有利于组织 整体效率的提高。即使是一个具备了多种技能的员工，频繁地改变工作内容与使用的工具也 会降低其工作的速度与质量。劳动分工有助于推广标准化操作与工具，为大规模生产和降低 成本提供了可能性； 与此相连的第三个好处便是组织只需要在少数要求掌握复杂技术的关键 岗位上聘用高技能的熟练员工， 而在大多数工作任务较简单的岗位上只要聘用工资水平较低 的一般员工即能完成任务， 从而使组织内部的资源配置更为合理， 节约工资成本和培训费用。 即使如摩托罗拉 （MOTOROLA）这样公认的高科技企业，在其移动电话部中国天津厂的数 千名