2013华图省考申论全真模拟5套题.pdfVIP

目录 《申论》模拟试卷一2 一、注意事项2 二、给定资料2 三、作答要求7 《申论》模拟试卷二17 一、注意事项17 二、给定资料17 三、作答要求21 《申论》模拟试卷三31 一、注意事项31 二、给定资料31 三、申论要求36 《申论》模拟试卷四49 一、注意事项49 二、给定资料49 三、作答要求53 《申论》模拟试卷五65 一、注意事项65 二、给定资料65 三、作答要求69 1 《申论》模拟试卷一 一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能 力的测试。 2 ．参考时限：阅读资料40 分钟，参考作答110 分钟。 3 ．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 1. 农业面源污染已经成为我国主要的水体和土壤污染源，不仅退化了农业生态系统， 危害农业安全，而且损害到居民健康，伴随我国经济快速发展，农业面源污染问题必将进一 步凸显。为此，我国政府近几年来开始高度重视以农业面源污染为主要特征的农村环境问题， 并把农村环境保护与治理作为一项基本国策，先后制定了多项法律法规规范农业面源污染治 理问题，从而把农业农村面源污染管控提高到战略高度。我国农业和农村环境日益恶化。第 一次全国污染源普查结果显示，农业源主要污染物化学需氧量、总氮和总磷分别达到 1324.09万吨、270.46 万吨和28.47 万吨，分别占到全国排放量的43.7％、57.2％和67.3％。 在某种意义上说，农业污染已经到了非治不可的地步。 2. 大范围生态恶化、高风险自身污染，使农业、农村环境承受着双重压力。我国耕地 总量占世界的9%，灌溉用水、化肥和农药的消费总量却分别占世界的 14%、35%和 20%。平 均每公顷施肥量由上世纪50 年代的4 公斤增加到现在的400 多公斤，远远高于发达国家认 定的225 公斤的安全上限。目前，我国使用的农药中70%是杀虫剂，杀虫剂中70%是有机磷 农药，有机磷农药中70%是高毒高残留品种。土壤和农产品中重金属含量屡屡超标。国务院 发展研究中心的相关调查也显示，我国农药年使用量约130 万吨，只有约1/3 能被作物吸收 利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3 万平方公里耕地遭受了不同程度的 污染，并直接威胁到人群健康。 有关资料显示，我国灌溉面积由1978 年的约4000 平方公里增加到2003 年的30000 平 方公里，约占全国总灌溉面积的10%，受重金属污染的土地面积已占灌溉区面积的64.8%。 全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为 1300 平方公里。中国的重金属污染形势已经 非常严峻。来自环保部的数据显示，2009 年重金属污染事件致使4035 人血铅超标、182 人 镉超标，引发32 起群体性事件；2010 年共发生 14 起重金属污染事件，其中9 起是血铅事 件；2011 年仅1—8 月就发生了9 起血铅事件。 此外，农村地区每年产生的约1.2 亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的 超过2500 万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严恶化。我国 农村环境保护形势依然严峻，突出表现为：生活污染加剧，面源污染加重，工矿污染凸显， 饮用水存在安全隐患，生态恶化尚未得到有效遏制。未来一段时期，围绕全面建设小康社会 的总体目标，我国经济社会将进一步发展，人口将进一步增加，资源开发力度、农产品需求 将进一步增长，农村环境保护面临的压力越来越大。同时，我国农村环保工作薄弱，环境保 护法律法规不健全，资金投入严重不足，监管能力不强，农村环境管理难以适应形势发展需 要。只有统筹城乡环境保护，把农村环境保护工作提到更加重要的位置，下更大的气力，做 更大的努力，才能遏制农村环境污染扩大的趋势，切实解决农村环境问题。 2 2. 近年来，在耕地面积不断减少的情况下，化肥的使用量一直处于上升态势。在有的 地区，氮肥使用量、磷肥的使用量严重超标，使用化肥的强度也大大